摘要：淮安生態資源極為豐富，發展生態旅游的條件得天獨厚。為順應黨的十八大提出建設美麗中國、樹立生態文明的發展理念以及淮安市政府提出的“到2015年在蘇北率先建成國家生態市的戰略目標”，文章提出了淮安發展生態旅游的一些對策和建議。

　　關鍵詞：淮安生態旅游發展對策

　　淮安市政府曾提出“到2015年在蘇北率先建成國家生態市的戰略目標”。生態旅游是淮安建設生態市的重要內容。淮安素來被譽為“漂浮在水上的城市”，以綠水為特色的生態資源極為豐富，發展生態旅游的條件得天獨厚。為響應黨的十八大提出的生態文明建設，在“生態文明”的視角下來發展淮安的生態旅游，必將有力地促進淮安“生態市”和“美麗淮安”的建設。筆者在廣泛調研的基礎上，綜合專家學者的意見，從“生態文明”的視角對淮安生態旅游的發展進行研究，提出淮安發展生態旅游的對策和建議。
　　一、轉變生態旅游發展觀，建立生態旅游城市
　　進一步解放思想，打破傳統思維定勢，堅持科學發展觀和創新發展觀，以新的思維理念，從資源開發、旅游市場開拓、市場營銷等多個角度發展淮安的生態旅游。優美的生態環境就是最有吸引力的旅游資源，大力開發水體旅游資源，開發白馬湖、洪澤湖，著力打造從淮安市區中洲公園到淮安區河下古鎮的里運河風光帶，深入挖掘水文化資源。重視綠化建設，栽花、植草、種樹，定期舉辦各種類型的花卉節、園藝節，讓綠色觀念深入人心，把淮安的生態環境和生態旅游做成一個極具吸引力的品牌，從而提高淮安的知名度、美譽度和吸引力，讓“生態家園”的美麗口號落到實處。
　　二、大力整合生態旅游資源，打造并推出精品生態旅游項目
　　淮安生態旅游資源涉及的范圍比較廣泛，不同的資源有效整合，可以推出極有特色的旅游項目。比如，利用豐富的水資源可以推出“水體考察生態旅游精品”，利用知名度極高的淮揚美食推出“生態美食品嘗旅游精品”，利用金湖的萬畝水杉林、鐵山寺國家森林公園、盱眙的第一山開展“森林浴生態休閑旅游精品”，利用采摘農民種植的特色果蔬開展“農家樂生態旅游精品”，利用洪澤老子山豐富的地熱資源開展“溫泉養生生態旅游精品”，利用金湖閔橋的萬畝荷花、漣水的白鷺節、洪澤湖豐富的鳥類開展“賞花觀鳥生態旅游精品”。讓“綠水城市、生態家園”的口號成為一張響亮的城市名片，努力把淮安打造成“生態旅游天堂”。
　　三、完善吃住行游購娛六要素，大力加強薄弱環節建設
　　在吃住行游購娛旅游六要素中，淮安旅游最薄弱的環節就是購物和娛樂方面。盡管開發出了不少特色旅游產品，但是宣傳不到位，盡管有一些專門的淮安特產專賣店，但是銷售場所分散，，不能形成規模效應，仍然無法滿足廣大外來游客的購物需求，建議有關決策部門下決心建設淮安“旅游購物一條街、生態美食一條街”。淮安市主城區四水穿城，組織專家深入論證，把“旅游購物一條街、生態美食一條街”沿河道布局，建設富有淮安水文化旅游特色的“水街”。 淮安文化產業不算少，傳統藝術也不少，比如淮安京劇、淮海戲、淮劇，但是淮安的娛樂休閑場所相對來說不多，旅游主要是一種文化精神享受，如果游客在淮安旅游中能享受一頓豐盛的文化盛宴，那是再好不過的了。
　　四、建設特色生態旅游風景區，注重生態旅游產業鏈建設。
　　隨著旅游業的深入發展，游客需求日趨多樣化。來淮安除了游山（第一山自然保護區、鐵山寺國家森林公園）玩水（洪澤湖、白馬湖、大運河）等傳統活動項目外，可以開發建設特色生態旅游風景區，這些景區要側重養生、保健、度假、休閑等功能。如建設 “漁文化、水文化、古文化”旅游風景區；建設“中醫養生、生態養性、健康養老”旅游風景區；建設“洪澤湖健康養生園”和“洪澤湖水生態養生園”；建設“觀光農業、休閑農業、旅游農業”生態旅游風景區等特色景區。完善生態旅游產業鏈，積極開發生態旅游商品、生態旅游酒店、生態旅游美食、生態旅游交通。金湖的荷花是一大亮點和特色，除了夏天開展賞花活動外，在知名度頗高的白蓮藕上可以大做文章，藕可以作為農產品銷售，藕汁可以做成休閑飲料，藕粉、蓮子可以做成旅游商品，荷花二字也可以作為當地藝術團體、商品的名稱加以冠名。把荷花、蓮藕做成品牌，做成富民工程，促進生態農業的發展。由于淮安地近生態旅游資源比較豐富的宿遷、鹽城、連云港等沿海城市，可以通過區域聯合開發出特色鮮明的生態旅游線路，進一步滿足游客的多樣化需求。
　　五、創新生態旅游營銷方式，切實提高生態旅游的知名度
　　在營銷方面，淮安生態旅游除了要充分利用好傳統的媒體如電視、報刊、廣播等宣傳手段之外，還要利用網絡進行營銷，特別是政府網站，要體現良好的生態環境。利用淮安生態資源的優勢做好綠色營銷，綠色營銷體現的是環保效益，傳遞的是一種健康的消費和活動理念。積極到周邊城市或國內大城市舉辦生態旅游推介會，通過各類平臺和渠道，大力推介淮安的生態旅游活動和拓展旅游市場，使淮安成為一個令人向往的特色旅游目的地。
　　六、進一步強化生態環境保護，健全生態旅游資源管理措施
　　生態環境是發展生態旅游的基礎。近年來，淮安及周邊省市的霧霾天氣越來越多，空氣質量越來越差，這雖然不是一兩個城市的原因，也不是一兩個城市能解決的，但是如果每個城市都注重環境建設，切實做好治污減排工作，有關部門檢查處罰力度再大些，對排污單位的準入及管理再嚴格一些，相信環境會逐漸好起來的。大力開展生態建設工程，對破壞生態環境和生態旅游資源的個人和單位要采取嚴厲的處罰措施。對各個單位機關的生態環境和綠化，要實行包干制度，誰的地盤誰負責。還要強力實施生態輪休制度，對于一些生態環境脆弱的生態區域要實行季節性的輪休，減少游客人數，修建游客專用通道。同時做好生態監測監督工作，做好生態旅游游客管理工作，做好宣傳教育工作，配備生態旅游解說系統，促進生態旅游地的可持續發展。
　　為了加快淮安生態市的建設步伐，促進淮安旅游業的持續、快速、可持續發展，為了實現淮安生態建設和生態旅游發展的雙贏，提出了以上六點對策和建議，這些對策和建議對淮安生態旅游的發展提供了較有價值的參考，為相關職能部門制定支持淮安旅游業快速發展的政策服務，同時為淮安早日建成華東一流、全國知名的生態旅游城市、建設“美麗淮安”和“生態文明”城市提供智力支持。