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淺談經(jīng)濟(jì)法視角下的企業(yè)責(zé)任

發(fā)布時(shí)間:2014-07-13 09:19

 一、企業(yè)社會(huì)責(zé)任的含義
  企業(yè)社會(huì)責(zé)任是指公司不能僅僅以最大限度地為股東們營(yíng)利或賺錢(qián)作為自己的唯一存在目的,而應(yīng)當(dāng)最大限度地增進(jìn)股東利益之外的其他所有社會(huì)利益。這些社會(huì)利益包括雇員職工利益、消費(fèi)者利益、債權(quán)人利益、中小競(jìng)爭(zhēng)者利益、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)利益、環(huán)境利益、社會(huì)弱者利益以及整個(gè)社會(huì)公共利益等內(nèi)容。
  企業(yè)社會(huì)責(zé)任是對(duì)企業(yè)絕對(duì)營(yíng)利性的一種修正和補(bǔ)充,注重維護(hù)社會(huì)公共利益,即企業(yè)要樹(shù)立二元目標(biāo),在追求利潤(rùn)最大化的同時(shí),筆耕論文,也要兼顧其他利益相關(guān)者和社會(huì)整體的利益,促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展?梢哉f(shuō),企業(yè)的社會(huì)責(zé)任其實(shí)就是企業(yè)的社會(huì)義務(wù)。
  二、我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任法制建設(shè)存在的問(wèn)題
 。ㄒ唬┪葱纬梢粋(gè)完整的法律制度體系
  在企業(yè)責(zé)任法制建設(shè)的過(guò)程中,我國(guó)政府制定了多部法律來(lái)規(guī)范企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。然而,如此多的法律尚未形成一個(gè)有機(jī)的體系,每部法律中也存在亟待完善的問(wèn)題。
  第一,《公司法》第五條規(guī)定過(guò)于原則化,缺乏可操作性;信息披露制度內(nèi)容不健全,政府對(duì)公司的監(jiān)管失位,除此以外,沒(méi)有更多保護(hù)利益相關(guān)者的條文。
  第二,《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》對(duì)企業(yè)的違法行為懲罰力度不夠,違法成本過(guò)低,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,部分企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本,牟取暴利而生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品,欺騙消費(fèi)者,既侵害了消費(fèi)者的權(quán)益,又嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,與企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的宗旨不符。然而,根據(jù)這兩部法律的規(guī)定,消費(fèi)者僅可獲得雙倍的賠償,我國(guó)并未規(guī)定真正的懲罰性賠償制度。
  第三,《環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定落后,迫切需要修訂,而且環(huán)境影響評(píng)價(jià)、三同時(shí)等制度沒(méi)有得到貫徹和落實(shí)。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),企業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了破壞,但是不能夠受到應(yīng)有的法律處罰。
  (二)非政府組織的法制建設(shè)滯后
  非政府組織是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,獨(dú)立于企業(yè)和政府之外民間的,按照章程運(yùn)行的社會(huì)組織形式,具有非營(yíng)利性、非政治性和社會(huì)公益性的顯著特征。一方面非政府組織自身沒(méi)有獨(dú)立性,帶有嚴(yán)重的行政色彩,成立的非政府組織的工作重點(diǎn)依然是政府行為,無(wú)形中繼續(xù)強(qiáng)化政府的職能,忽視了行業(yè)利益、違背了非政府設(shè)立的初衷。另一方面我國(guó)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,非政府組織的設(shè)立起步晚,各行業(yè)協(xié)會(huì)、組織的作用有限,并不能真正維護(hù)所代表團(tuán)體的利益。
 。ㄈ┤狈ζ髽I(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)體系,企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)淡薄
  企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中主要的主體,追求利潤(rùn)的最大化是企業(yè)的根本目的。我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)處于發(fā)展階段,而且地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,沒(méi)有形成完整的體系,存在多種形式的企業(yè),如國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、跨國(guó)公司等。我國(guó)企業(yè)在這樣的背景下,只從自身利益出發(fā),注重經(jīng)濟(jì)利益的最大化,認(rèn)為社會(huì)責(zé)任增加了企業(yè)的成本,未認(rèn)識(shí)到企業(yè)與社會(huì)相互依存的關(guān)系,不能從社會(huì)整體利益出發(fā),忽略了企業(yè)對(duì)社會(huì)的責(zé)任。
  三、經(jīng)濟(jì)法視角下我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任制度的完善(一)完善我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任制度
  1.完善相關(guān)法律,建立一個(gè)健全的法律體系
  政府需要以《公司法》為核心,完善《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《社會(huì)保障法》等部門(mén)中存在的問(wèn)題,使之形成一個(gè)健全的法律體系。
  2.建立公益訴訟制度
  公益訴訟在古羅馬時(shí)代就已經(jīng)是法律制度整體構(gòu)建的一部分,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的公益訴訟是指社會(huì)公眾或個(gè)人為了維護(hù)社會(huì)公共利益,對(duì)違反國(guó)家法律規(guī)定,給社會(huì)公共利益造成了損害的行為,代表受害者或社會(huì)公眾向人民法院提起訴訟,通過(guò)司法途徑追究違法者的法律責(zé)任,它具有其它制度無(wú)法替代的優(yōu)越性,彌補(bǔ)私益訴訟的不足。
  (二)充分發(fā)揮非政府組織的功能
  1.增強(qiáng)非政府組織的獨(dú)立性,維護(hù)利益相關(guān)者的權(quán)利
  企業(yè)社會(huì)責(zé)任是一個(gè)需要政府、非政府組織、企業(yè)、社會(huì)公眾多方共同推進(jìn)的事業(yè)。我國(guó)非政府組織的依附性、局限性阻礙了我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的發(fā)展,例如,在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面,消費(fèi)者協(xié)會(huì)是典型的非政府組織,也是消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者之間的協(xié)調(diào)者,代表消費(fèi)者的利益,我們應(yīng)該增強(qiáng)消協(xié)的獨(dú)立地位,發(fā)揮消協(xié)的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)法制宣傳,降低解決社會(huì)責(zé)任的法律成本。
  2.鼓勵(lì)非政府組織建立聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)
  從推廣社會(huì)責(zé)任的角度看,目前,我國(guó)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家,如果非政府組織能夠脫離政府,成為獨(dú)立的社會(huì)主體,形成世界性的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),就可以利用企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全球化,直接推動(dòng)我國(guó)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。
  3.非政府組織應(yīng)提高社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的監(jiān)督能力
  當(dāng)前,我國(guó)公眾對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任還比較陌生,這就需要非政府組織發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),幫助公眾了解企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,使他們意識(shí)到企業(yè)推行社會(huì)責(zé)任與自己的利益息息相關(guān),企業(yè)推行社會(huì)責(zé)任是企業(yè)的義務(wù)。
 。ㄈ┙⒑屯晟破髽I(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露機(jī)制
  社會(huì)信息披露的主要內(nèi)容是收益信息,存在很大缺陷。為了能讓企業(yè)積極主動(dòng)的去承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,應(yīng)該通過(guò)立法規(guī)定強(qiáng)制性的社會(huì)責(zé)任信息披露,將企業(yè)的收益信息、職工權(quán)益保護(hù)情況、產(chǎn)品或服務(wù)的性能與安全信息、環(huán)境保護(hù)信息、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)信息、對(duì)社區(qū)及公益事業(yè)所做貢獻(xiàn)的信息、商業(yè)道德等等,都經(jīng)常向社會(huì)公開(kāi),形成全社會(huì)和公眾對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督的局面。另外,還需要通過(guò)立法規(guī)范統(tǒng)一的社會(huì)責(zé)任報(bào)告方法,明確社會(huì)責(zé)任信息披露的主體范圍以及主要方式,制定適合實(shí)際情形的企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn),這樣才可以更好的維護(hù)和促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。

本文編號(hào):3877


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