淺談生態文明建設背景下經濟法理念的調整與重構
生態文明建設是我國一項長期的具有戰略性的任務,它需要相關法律制度的支持和保障,尤其是經濟法和生態文明建設息息相關。必須不斷完善經濟法理念,推進經濟法的制定和執行,才能充分發揮經濟法在生態文明建設中的作用。
一、我國經濟法理念的發展現狀
經濟法在我國發展的歷史只有短短幾十年,雖然取得了一定的成績,但同時還存在著一些不容忽視的問題。
(一)經濟法理念的含義
“理念”其實是客觀唯心主義哲本文由收集整理學的用語,它指的是一種形象。法律的理念指的是法律的概念及其現實化。而經濟法理念,是指人們在特定社會中,對經濟法本質的認識,對經濟法發展規律的宏觀把握,對經濟法發展前景的理性構建。經濟法理念代表了對經濟法制定和實施的最高原則。經濟法理念與經濟法領域的其他概念不同,它的地位高于法律表象、法律意識、法律觀念。
(二)經濟法理念的功能
首先,認識來自于實踐,又對實踐起到指導作用。經濟法理念來源于經濟法律的實踐,作為對經濟法的理性認識,它能夠指導經濟法的制定和實施,最終作用于經濟法律的實踐,對實踐起到巨大的引導作用。經濟法理念可以為經濟法的制定指明方向,幫助經濟法實現自身的價值追求;也可以幫助執行經濟法的工作者理清各項經濟法規的內容和含義,有助于營造公平的市場經濟環境。
其次,經濟法理念能夠對經濟法的效果起到預測作用。有了預測作用的幫助,經濟法在制定時既能符合現階段社會經濟發展的實際,又能具有超前性。經濟法理念能夠站在整體法律的高度和發展的視角,對經濟法的制定和實施進行科學分析,引導經濟法的發展方向。
最后,經濟法理念可以促進社會文明的發展。由于幾千年的封建社會歷史,我國的封建思想影響深遠,導致一部分人們法律意識不高,法制觀念不強。經濟法理念具有的真理性、科學性,可以幫助這部分人消除落后的法律文化,提高公民的整體法律素質,增強現代法治氛圍,最終創造一個文明與進步的社會。
(三)經濟法理念在我國發展面臨的問題
上世紀80年代,經濟法開始在我國盛興。但到了90年代我國倡導經濟行政法之后卻將經濟法歸入了行政法的范疇。受到計劃經濟思維的影響,當時許多學者都認為經濟法是國家干預經濟的產物,因此經濟管理關系屬于行政管理的一個分支。這種觀點忽視了經濟法本身的實踐性和獨立性,嚴重阻礙了經濟法和行政法的分離,直接導致在市場中經常出現行政壟斷的現象。因為我國行政法的地位高于經濟法,一些地方政府和國有經濟管理部門就有權使用手中的行政權力來干涉經濟,造成市場的不公平競爭,甚至出現壟斷現象。
另外,我國經濟法的發展前景堪憂。經濟法剛在我國興起的時候曾經興盛一時,但隨著時間發展,經濟法因為沒有在學術界引起足夠的重視而日漸衰弱。甚至有的學者認為傳統的法律部門可以解決一切問題,根本不需要現代經濟法。這都是由于經濟法理念的缺失引起的。
二、經濟法理念對生態文明建設的重要性
生態文明是人類社會和自然和諧發展而產生的各種成果的統稱。它的前提是人類對自然規律的充分認識和尊重,宗旨是人與自然、社會和諧發展、建立人與自然的良性循環、全面發展、可持續性發展和持續繁榮。
我國在黨的十七大報告中第一次將“建設生態文明”作為實現全面建設小康社會的五大新的奮斗目標之一,筆耕論文,從此我國生態文明建設進入了新的階段。生態文明建設是我國經濟社會實現可持續發展的必然要求,符合科學發展觀的內在要求,保障了我國和諧社會的構建。生態文明建設要求保護環境、節約資源,而經濟法可以調控和規范我國的經濟運行,合理配置社會資源。所以說,經濟法和生態文明有著密切的聯系。經濟法理念對生態文明建設的重要性也就不言而喻了。
(一)正確把握經濟法理念有助于生態文明原則的貫徹
生態文明建設要求貫徹公平正義的原則。由于幅員遼闊、人口眾多,我國各地區的人文、歷史、地理、自然條件差異較大,導致我國的經濟發展呈現不均衡的現狀。這不符合生態文明建設的要求。經濟法可以發揮法律的制約作用,通過對經濟領域的宏觀調整,穩定經濟秩序、支持扶助落后地區等措施實現我國經濟的全面均衡發展,有利于生態文明公平公正原則的貫徹。
(二)經濟法理念的觀念性有利于維護和保障生態道德
我國人民目前的生態道德觀念不容樂觀。一些高污染、高能耗的行業由于能帶來高額利潤,還是很多經營者的首選。這些行業往往過度破壞生態環境,再利用獲得的資本換取排放,造成環境污染。除了經營者,一些消費者在消費中存在浪費、超額、非循環等現象,也給生態建設帶來了不利影響。經濟法能夠有效的規范市場行為、建立社會誠信機制、督促市場主體擔負起應有的生態建設責任,培養生態道德氛圍。科學的經濟法理念可以規范公民的行為、改善人與大自然間的緊張關系。
三、如何在生態文明建設背景下調整和重構經濟法理念
思想是行動的先導,想要在生態文明建設背景下調整和重構經濟法理念,重中之重就是思想的解放。不斷的解放思想、更新觀念是推進經濟法建設的前提。我國自從十一屆三中全會之后,就掀起了解放思想的熱潮。90年代鄧小平同志的南巡講話更是掀起了解放思想的第二次熱潮。可以說,我國近幾十年的發展之路就是不斷解放思想之路。隨著我國經濟的快速增長、生態、環境、資源與社會和經濟的矛盾逐漸增大,想要解決這些問題,還是得從解決思想根源的問題入手。解放思想我國社會、經濟不斷發展的一大法寶,經濟法理念的調整和重構依然離不開思想和觀念的創新。
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