中國經(jīng)濟法在構(gòu)建社會主義和諧社會過程中承擔著特別重要的使命，它的理念、基本原則以及具體規(guī)則無不與和諧社會構(gòu)建的目標、要求相聯(lián)系。繼續(xù)創(chuàng)新經(jīng)濟法理論，進一步完善經(jīng)濟法制，應當成為推進中國法治發(fā)展的不可忽視的時代主題之一。
　　一、構(gòu)建社會主義和諧社會的提出
　　十六屆四中全會明確提出要構(gòu)建社會主義和諧社會，五中全會再次強調(diào)推進社會主義和諧社會建設。中央之所以要提出構(gòu)建社會主義和諧社會，其立論依據(jù)是什么？認識這一背景，是我們構(gòu)建社會主義和諧社本文由收集整理會的立足點與出發(fā)點。
　　構(gòu)建社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。構(gòu)建社會主義和諧社會，要遵循以下原則：必須堅持以人為本，筆耕文化推薦期刊，必須堅持科學發(fā)展，必須堅持改革開放，必須堅持民主法治，必須堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，必須堅持在黨的領(lǐng)導下全社會共同建設。
　　社會主義市場經(jīng)濟體制的建立必然觸動原有的利益格局，社會不同利益主體隨之出現(xiàn)，利益多元化的格局逐步形成。各自的利益必然帶來權(quán)利意識，權(quán)利意識必然導致政治訴求，不同社會利 益群體之間的矛盾也大量出現(xiàn)。并且，由于中國目前正處在體制轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會變革過程中，也是各種政治和社會問題的易發(fā)多發(fā)期，就業(yè)問題、腐敗問題、分配不公問題、社會治安問題等，是當前人民群眾關(guān)注的熱點問題。
　　二、我國經(jīng)濟法學者對經(jīng)濟法基本原則構(gòu)成的理論分歧
　　在我國經(jīng)濟法學界，學者們對經(jīng)濟法基本原則的構(gòu)成存在著很大分歧。國家干預經(jīng)濟法論認為經(jīng)濟法有資源優(yōu)化配置、國家適度干預、社會本位、經(jīng)濟民主、經(jīng)濟公平、經(jīng)濟效益和可持續(xù)發(fā)展等七大原則。國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟法論認為經(jīng)濟法有經(jīng)濟效益和經(jīng)濟公平兩大原則。經(jīng)濟管理和市場運行經(jīng)濟法論認為有平衡協(xié)調(diào)、維護公平競爭和責權(quán)利效相統(tǒng)一三大原則。而在此基礎(chǔ)上，有學者更提出了有經(jīng)濟法主體利益協(xié)調(diào)和國家協(xié)調(diào)本國經(jīng)濟運行法定兩項新的原則。
　　（一）經(jīng)濟效益和經(jīng)濟公平原則 經(jīng)濟法的最基本原則應該是維護社會經(jīng)濟總體效益和兼顧各方經(jīng)濟利益，即經(jīng)濟效益和經(jīng)濟公平原則。提高經(jīng)濟效益是我國全部經(jīng)濟工作的重點和歸宿，同時也是國家加強經(jīng)濟立法所要追求的終極的價值目標。無論是市場主體規(guī)制法、市場秩序規(guī)制法、宏觀調(diào)控和可持續(xù)發(fā)展保障法，還是社會分配調(diào)控法都要把促進和保障提高企業(yè) 的經(jīng)濟效益和社會經(jīng)濟效益擺在首位。經(jīng)濟法追求的公平是社會總體的經(jīng)濟公平，社會總體公平要求絕大多數(shù)個體和團體間必須公平。 目前 ， 影響 經(jīng)濟公平的因素很多，如行政干預、權(quán)力經(jīng)濟、分配不公、價格體制不健全、不正當競爭和壟斷等，要克服這些因素，就需要把實現(xiàn)經(jīng)濟公平作為重要原則。
　　（二）經(jīng)濟民主和經(jīng)濟法治原則 “經(jīng)濟民主”是作為經(jīng)濟高度集中的對立物而存在的。經(jīng)濟民主不僅與國家行政權(quán)、國家所有權(quán)、企業(yè)經(jīng)營權(quán)、法人財產(chǎn)權(quán)、勞動者的民主參與權(quán)以及獲得物質(zhì)利益的權(quán)利緊密相關(guān)，同時，這些權(quán)利本身就是經(jīng)濟民主實現(xiàn)的法律形式。經(jīng)濟法治即國家干預本國經(jīng)濟運行要依照法律的規(guī)定，即經(jīng)濟法的主體、經(jīng)濟法主體的行為、經(jīng)濟法主體行為的后果都要以法律的規(guī)定為基準。現(xiàn)在，依法治國已經(jīng)成為建設有 中國 特色社會主義，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的重要戰(zhàn)略。而經(jīng)濟是國家的命脈，是發(fā)展的重中之重，更應加強依法治理，用法來規(guī)范經(jīng)濟領(lǐng)域活動者的行為，維護國家經(jīng)濟秩序。鑒于經(jīng)濟法治的重要性，經(jīng)濟法治原則應該成為經(jīng)濟法的重要原則。 （三）社會本位原則 社會本位是以維護社會公共利益為出發(fā)點的經(jīng)濟法的本位思想。社會公共利益滿足程度是與國家的宏觀調(diào)控、經(jīng)濟個體的行為以及市場的運行和社會分配行為緊密聯(lián)系的。經(jīng)濟法把社會本位作為調(diào)整原則表明，經(jīng)濟法在對產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)、固定資產(chǎn)投資、貨幣發(fā)行、產(chǎn)品質(zhì)量控制、消費者權(quán)益保護等關(guān)系進行調(diào)整時，要以社會利益為本位。與此同時，任何市場主體，在進行市場行為時，都不能一味地追求自身利益的最大化而忽視對社會公共利益的關(guān)注，否則，也是對自己應當承擔的社會責任的背離。（四）可持續(xù)發(fā)展原則 經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展原則，是一項要求經(jīng)濟發(fā)展的公平性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性相統(tǒng)一，個體與整體、當代與后世的經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的經(jīng)濟法基本準則，它反映了兼顧經(jīng)濟、社會、環(huán)境的全面發(fā)展、促進生態(tài)、人力和產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟法理念和價值取向。作為社會本位法，經(jīng)濟法必須把可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想、價值理念融合到自身的價值范疇之中，做出可持續(xù)發(fā)展的價值選擇和價值追求。鑒于可持續(xù)發(fā)展觀的重要性，有必要將可持續(xù)發(fā)展原則作為經(jīng)濟法的基本原則，這樣可使經(jīng)濟法在調(diào)整社會經(jīng)濟關(guān)系時，始終把可持續(xù)發(fā)展放在應有的高度，從而有意識地通過相應的健全、完備的經(jīng)濟法律、法規(guī)加以遏制。
　　三、構(gòu)建 社會 主義和諧社會的意義
　　“構(gòu)建社會主義和諧社會”，這是黨的十六屆四中全會《決定》第一次提出來的，是我們黨理論創(chuàng)新的一個重大成果，具有重大的理論意義和現(xiàn)實意義。
　　（一）提出構(gòu)建社會主義和諧社會，并把它擺在突出位置，這就使得我們對社會主義現(xiàn)代化建設的總體布局的認識，由社會主義市場經(jīng)濟、民主政治和先進文化建設三位一體，擴展為包括社會主義和諧社會建設在內(nèi)的四位一體。這體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了我們對現(xiàn)代化建設規(guī)律和黨執(zhí)政規(guī)律認識的深化。
　　（二）提出社會主義和諧社會建設，表明我們黨對社會主義的認識達到了一個新的高度。改革開放以來，我們黨抓住“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”這一基本問題進行不懈的探索，對社會主義的認識越來越深入。從貧窮不是社會主義，社會主義社會是共同富裕的社會，到?jīng)]有民主就沒有社會主義，再到社會主義必須要有高度的精神文明。現(xiàn)在，我們黨進一步認識到，社會主義社會應該是和諧的社會，構(gòu)建社會主義的和諧社會是一項重大戰(zhàn)略任務。
　　（三）提出構(gòu)建社會主義和諧社會，將提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力作為提高黨的執(zhí)政能力的一個重要方面，這是對黨的執(zhí)政能力認識的一個新突破。
　　（四）提出構(gòu)建社會主義和諧社會，表明我們黨在執(zhí)政55年后，更加關(guān)注社會建設，即更加關(guān)注社會和諧、社會公平和社會正義，標志著我們黨的執(zhí)政理念、治國理念和治理社會的理念有了進一步的發(fā)展和完善。構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨在社會主義初級階段全面建設小康社會、全面推進社會主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期提出的治國理政的核心理念。說它是核心理念，不僅是因為它體現(xiàn)了崇高的價值目標和社會歷史發(fā)展過程的高度統(tǒng)一，而且是因為構(gòu)建社會主義和諧社會體現(xiàn)了最高社會目標與當前奮斗綱領(lǐng)的有機統(tǒng)一。
　　（五）構(gòu)建社會主義和諧社會現(xiàn)實意義： ①有利于最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，加快現(xiàn)代化建設； ②有利于正確處理和協(xié)調(diào)社會各種利益關(guān)系，盡可能地實現(xiàn)社會公平，維護社會穩(wěn)定； ③有利于堅持和落實“以人為本”思想，按照“五個統(tǒng)籌”要求，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與各項社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展； ④有利于促進勞動者提高素質(zhì)，發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力的作用，不斷增強全社會的創(chuàng)造活力； ⑤有利于保持黨的先進性，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)，實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務。 ⑥有利于鞏固人民民主專政的國家政權(quán)，維護人民當家作主的權(quán)利和地位。

本文編號：3924