務工者隨遷子女(以下簡稱：隨遷子女)是義務教育領域最弱勢的群體，很可能是農村教育優惠政策和城市居民教育福利兩頭不占，成為“夾心層”。在農村基本實現了義務教育之后，城市中隨遷子女的教育公平已經成為突出的社會問題。
　　在河南這個發展中的區域，教育資源短缺和不均衡仍然同時存在，對隨遷子女義務教育公平的保障，主要是對“兩為主”政策(以流入地為主，以公辦學校為主)的深入落實和對教育資源均衡的強力推進，具體需要從以下幾個方面著手：
　　一、把“義務教育是最重要的生活必需品，隨遷子女義務教育公平尤為重要”的理念貫徹到發展規劃、法規政策和財政預算中，確保公共財政義務教育投入資金充足，政策落實，對隨遷子女義務教育傾斜保障
　　一般來說，隨遷子女義務教育公平程度與教育事業的總體水平正相關。財政性教育經費支出占生產總值的比例是決策者對教育重視程度的體現，4％的指標是世界衡量教育投入水平的基礎線，河南省和鄭州市已經達到約16％。據規劃，河南省2012年財政教育支出將繼續加大到17％，這意味著至少要增加200億以上的財政支持。但是，即便如此，也只能滿足新增學位需求，無法消除歷史欠賬(教育規劃工作者如是說)。顯然，增加教育資源總量的任務還很艱巨。
　　隨遷子女義務教育公平還跟教育資金的內部分割關系重大。河南省2012年財政預算，教育支出89.3億元，重點安排的項目中，義務教育沒有占據主要位置，隨遷子女也未被提及。重上層(大學)輕基礎(小學、學前)的做法在全國的財政和教育系統由來已久，河南也未能幸免。應匯總公共財政預算、政府性基金預算中安排用于教育的支出，以及其他財政性教育經費，向隨遷子女義務教育傾斜。
　　另外，還需重視利用財政以外的資金資源。比如，根據世界銀行無息貸款“教育項目優先”的原則，多策劃設計一些針對性強的教育項目，像關愛隨遷子女專項資金、隨遷子女義務教育專項補貼、隨遷子女學習輔導專項基金等等。
　　二、應以隨遷子女教育需求為本位，筆耕論文，制定《河南省外來學生教育保障條例》、《河南省民辦教育促進法實施辦法》等法規，修訂《河南省義務教育法實施辦法》、《河南省未成年人保護條例》，建立符合河南實際、充分保障隨遷子女義務教育公平權的地方性教育法規體系
　　過去的城鄉二元、戶籍壁壘、教育管理制度、教學評價制度等多重限制，給隨遷子女就學、在學、轉學都造成了相當的困難。要改變這一切，就要從源頭上治理，首先是法規性制度的改變，其次是政策性制度的創新。要注意這兩者的良性結合，理想的狀態是法規先行。但法規的出臺受程序限制程度較大，為回應顯著的現實需求，可先出臺政策，再及時地或適時地上升為法規。不能長時間地只出政策不動法規，那樣政策的空間太有限，相應地，效果也就不會好。
　　要通過制定地方法規，對隨遷子女教育公平問題進行制度化安排，使其具有方向性和穩定性。教育資金項目設置要從錦上添花為主轉變為雪中送炭為主，多惠及隨遷子女學生。要構建靈活開放的課程、教學評價體系，建立動態發展性質的綜合標準，重視學生個體在原有基礎上的進步，取消橫向比較性評價，嚴禁簡單用升學率和考試成績評價中小學及其教師，嚴禁重點學校、重點班及其變相形式。把如何正確對待

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