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高職院校混合所有制辦學實現機制研究

發布時間:2020-11-19 17:23
   混合所有制幫助國有企業解決了內部治理混亂、產權不明晰、資源配置不合理等問題。在高等職業院校試點并推行混合所有制改革,是激發辦學活力、提升人才培養質量的選擇路徑之一。混合所有制在經濟領域有著堅實的理論基礎,產權理論、股份制理論及股份制的制度設計為高職院校混合所有制辦學改革提供了諸多可參考的理論啟示。為了提升高職院校辦學活力,國家倡導將混合所有制引到職業教育辦學中來,各省市的改革政策也相繼出臺。在國家政策倡導下,各地公辦高職院校混合所有制辦學改革正如火如荼地進行著,混合所有制正在改變著學校的原有面貌。目前,實施混合所有制改革的高職院校總體上有四種產權混合模式,分別是不同資本合資興辦職業院校、公民辦院校間相互委托管理、公辦高職引入社會資本建立校企共同體、民辦高職引入國有資本。在混合所有制的具體辦學途徑上,轉變學校內部管理方式、新建二級學院、推進專業改革、共建職業教育綜合體和共建新型基地是實踐中的重要創新。在辦學過程中,仍有一些問題難以解決,仍然存在諸如認識不到位、產權不明確及相關法律法規配套不到位等問題,這些問題需要不斷深化改革來解決。導致混合所有制辦學無法深入的原因一方面是產權界定不清晰;另一方面就是進行改革之后,產生的收益應該如何分配的問題一直無法得到解決。主要影響混合所有制高職院校辦學改革的因素就是:產權、董事會制度及股份制。在理解產權、董事會制度及股份制內涵的基礎之上,結合各地高職辦學改革的現狀,力爭從“資產所有者”定位準確化、股份制的制度設計科學化及作為“法人”的學校內部管理三方面入手進行系統改革。
【學位單位】:浙江工業大學
【學位級別】:碩士
【學位年份】:2019
【中圖分類】:G712
【部分圖文】:

股份制,學校,混合所有制


這就意味著企業經理可以不是企業資產的所有者,代替董的經營權。換個角度講,企業效益的好壞和經理財產的多少沒有直接保證企業的效益,加強經理對企業的管理,企業可以實行資產有償產有償經營責任制實際上就是一種監督制度。企業內部實施資產有,可以使企業經營者受到董事會、股東大會等各方面的監督,同時,例如市場競爭等方面的壓力。這樣的做法,在一定程度上可以提的治理水平,也可以幫助企業行為更加合理化和科學化。混合所有制高職院校管理的現狀分析混合所有制高職院校的內部治理職院校進行“混改”,學校內部進行混合所有制治理改革。進行“高職院校,如圖 1 所示,其內部治理實施董事會領導下的院長負責該是由股東(其中包括校內教職工、學生、民間資本)、股東大會事會和管理者之間相互制約的一套制度設計。

制約機制,學校


圖 2 學校制約機制院在學校的內部辦學改革方面就是一與財政廳專門針對高校的校辦產業出業的高校各自成立一個資產運營公司行投資,參與市場競爭。在此基礎之有的校辦企業進行了改革。學校秉承信譽好、與學校關系密切的企業進行度落實企業日常管理,建立了多個實是山東惠康飼料有限公司。學院最初其中學校占有 20%,剩余的 20%由學院在,每年都會給學校分紅。該企業完院長擔任,行使投資職責,參與企業會一起制定公司的經營目標、運營目考核,幫助企業進行更好的發展。除
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本文編號:2890256

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