自2012年年底以來，pm2.5數值節節攀升甚至“爆表”。霧霾天氣、空氣污染、環境治理成為今年全國“兩會”關注的焦點。離開經濟發展抓環保是“緣木求魚”，脫離環保搞經濟發展是“竭澤而漁”。留住“碧水藍天”，發展低碳經濟迫在眉睫。
　　一、發展低碳經濟成為世界性的潮流和趨勢
　　低碳經濟以低能耗、低污染、低排放為生產基礎，要求通過政策、制度創新、技術創新、產業轉型，盡可能減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，最終達到經濟社會發展與生態環境保護的雙贏。它的本質是生態經濟，反映了人類社會正在不斷尋求的經濟與自然和諧相處的發展道路。當前，低碳經濟的發展欣欣本文由收集整理向榮，已成為世界性的潮流和趨勢，主要是因為：
　　（一）低碳經濟是轉變經濟發展方式的重要途徑
　　改革開放以來，我國在經濟發展速度、城市化進程、基礎設施建設方面以及在民生等方面都取得了巨大的成就。但是，與此同時，經濟社會的快速發展給資源環境帶來的壓力不斷增大，傳統的“高投入、高消耗、高排放”的經濟發展方式亟待轉變。低碳經濟以“三低”為生產基礎，盡可能地減少高碳能源的消耗，減少碳排放，是有效解決環境、能源問題的根本方法，也是加快轉變經濟發展方式的重要途徑。
　　（二）低碳經濟是應對全球能源革命的有力抓手
　　我國能源安全是一個非常迫切的問題，我國1980年消耗6.5億噸標煤，2000年為13.5億噸標煤，2012年為37億噸標煤，預計到2015年將是41億噸標煤[1]。近幾年中國在國際市場上四處尋找石油、煤炭等能源，動用了大量的金錢和外交資源，能源成本越來越高。而新能源大多數是可再生能源是內化解決這一問題的良方。十八大提出要：推動能源生產和消費的革命。開發新能源，筆耕論文新浪博客，跟進跟緊世界新能源革命，已經勢在必行。
　　（三）低碳經濟是實施可持續發展的必由之路
　　在全球氣候變化的大背景下，發展低碳經濟已經成為各國共識。現在，我國在低碳經濟發展方面，二氧化碳的排放量是世界第一，2011年的二氧化碳排放超過美國、歐盟27國總和，而且還呈上漲趨勢。新增二氧化碳排放占世界的80%[2]。讓我們在國際上受到一定的壓力，這個壓力不僅是西方國家給我們的，發展中國家對我們也有意見，特別是西南太平洋的島國。這些島國離海平面只有三米、五米、八米，所以他們都很緊張。我們推進低碳經濟不僅關系到我們自己、更是關系到全球的經濟可持續發展。
　　近年來，我國在發展低碳經濟方面取得了一定進展，但也面臨不少問題。
　　二、影響我國低碳經濟發展的主要問題
　　影響低碳經濟發展的因素很多，但是從我國的實際情況來看，目前我國發展低碳經濟的問題主要集中在三個方面：
　　（一）認識存在誤區
　　對于低碳經濟，存在幾種誤解需要澄清：
　　一是認為一旦搞低碳經濟，那些高耗能、高排放的重工業就不能發展了。中國有的城市一開始對低碳經濟、低碳城市很有熱情，但后來不愿意高調踐行，就是因為害怕大型的化工、鋼鐵行業投資受到限制。這完全是誤解。因為任何社會都必須要有一些相對高能耗、高排放的產業和產品來保障經濟運行、保障生活質量，否則社會沒法運轉。要是沒有鋼鐵、水泥、建筑材料，高速公路怎么建？房子怎么建？即使像英國、意大利那樣，房子都建好了，但也有個壽命期限，一二百年之后還得重建。所以，低碳經濟絕對不是排斥高能耗、高排放的產業和產品，而應該想辦法盡量提高碳利用效率。
　　二是認為一旦搞低碳經濟，我們就不能開車、住大房子、享受空調了。在低碳經濟狀態下，交通便利、房屋舒適寬敞是可以得到保證的。歐洲現在有很多零排放建筑，隔熱效果非常好，一旦用自然通風、地熱把室內溫度調控到一個合適的水平，能保持很長時間。交通領域，我們可以開發太陽能汽車、生物燃料汽車等；同時大力發展公共交通。從淄博到濟南，乘坐公共交通只要40分鐘，何必浪費時間自己開車呢？自駕車不僅累，還有交通事故的風險。所以搞低碳經濟并不一定會降低我們的生活品質，相反，生活品質可能還會得到改善和提高。
　　三是搞低碳經濟要用先進技術、低碳能源，成本太高，我們做不了。從長遠戰略上來看，低碳經濟是世界經濟發展的大勢所趨，今后的競爭不是傳統的勞動力競爭，也不是石油效率的競爭，而是碳生產率的競爭。如果我們為減少成本，圖當前一點蠅頭小利，將來我們的產品、產業甚至整個經濟就可能沒有競爭力，從而被排斥出世界經濟的主流。從現實競爭力來看，這種說法也不成立。現在歐洲、美國的很多產品都有“碳標簽”，標明該產品生命周期的碳排放。消費者會有意識地選擇低碳產品，如果我們的產品碳含量比較高，別人不買，我們就失去了市場。包括發達國家要對中國產品征收所謂的“邊境調節稅”，就是因為考慮到我們的產品碳含量太高。此外，還有環境成本問題。把長遠戰略、現實競爭力、環境成本等因素綜合考慮，發展低碳經濟就不是高成本，而是具有競爭力的低成本。
　　（二）利益無法保障
　　一是政府利益權衡仍慣性地傾向于增長優先。特別是在全球經濟衰退和中國經濟進入增長轉換期的當下，保增長的壓力會令更多的關注投放到GDP上，使之成為首要目標；而節能減排、低碳發展次序則會習慣性地后移，讓位于GDP增長。二是企業利益權衡仍傾向于高碳路徑依賴。在傳統的高碳發展模式下，企業并不承擔環境污染的成本。因此，企業的私人成本小于社會成本，在利益驅動下，企業并沒有實行低碳發展的內在動力。三是公眾利益權衡仍對低碳消費缺乏熱情。公眾使用價值相同的消費品時，是否選擇節能低碳消費品，在很大程度上取決于價格因素。通常低碳產品的研發和推廣成本較高，價格也較高，會影響公眾的購買和使用意愿。

本文編號：3576