2004年6月我黨的十六屆四中全會提出要“加強社會建設和管理，推進社會管理體制創新”，2007年黨的十七大報告提出要“建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局”。2009年底社會服務管理被納入更完備的體系性框架之中，成為全國政法工作電視電話會議所強調的“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作的組成部分之一，是指導我們黨精神文明建設的重要綱領。在創新社會服務管理工作中，原有的以“單位制”為基礎的城市基層社會管理體制已不能適應社會結構改變的需要，越來越多的社會管理和公共服務事項沉淀到社區，越來越多的居民生產生活需求集中到社區，社區已經成為社會建設的著力點和黨在基層執政的支撐點。為提高政府管理和服務社會的能力和水平，多地區開始運用現代信息手段實現城市中網格化模式。鄂爾多斯市作為一個新興發展起來的城市，在完善城市功能的同時，重點打造了以信息化為基礎的“數字東勝”城市管理平臺，在城市信息化管理平臺上，東勝區城市管理從運行模式、服務方式、管理渠道、監督評價等每一環節實現了“縱向成線、橫向成網”城市精細化管理模式，有效提升了社區居委會服務性、管理性職能，化解了社會矛盾，促進了鄰里和睦，強化了社會服務功能，提高了居民幸福指數。文章的研究框架為：第一章從創新社會服務管理的內涵、本質、內容等概述了社會服務管理創新的必要性，為分析研究城市網格化模式提供了理論基礎；第二章本著理論與實踐相結合的原則，提出鄂爾多斯市東勝區“數字東勝”信息化平臺建設，分析并構建了城市網格化管理的技術支持、理論流程；第三章重點論述了以東勝區街道辦事處為精細網格的城市網格化管理模式，通過闡述、比較、分析，全方位多角度論述了東勝區城市網格化管理的服務管理流程；第四章根據鄂爾多斯市東勝區城市網格化管理模式，分析得出目前創新社會服務管理中的城市網格化模式存在的問題，針對問題提出完善城市網格化管理模式的具體對策。

 

內蒙古師范大學內蒙古自治區

 

頁數：35

 

【學位級別】：碩士

 

文章目錄

中文摘要

ABSTRACT

引言

    （一） 選題背景及意義

        1.選題背景

        2.選題意義

    （二） 研究思路與方法

        1.研究思路

        2.研究方法

    （三） 研究綜述

一、 社會服務管理創新概述

    （一） 創新社會服務管理的內涵與本質

        1. 創新社會服務管理內涵

        2. 創新社會服務管理的本質

    （二） 創新社會服務管理的必要性

    （三） 創新社會服務管理的內容

        1. 完善社會管理主體，充實社會管理力量

        2. 創新社會管理客體，構建全覆蓋式社區服務體系

        3. 改進社會管理方式，提升社會管理效率

    （四） 創新社會服務管理中的城市網格化管理

        1. 城市網格化管理內涵

        2. 網格化城市管理特征

        3. 網格化城市管理運行方式

二、 鄂爾多斯市東勝區運用城市網格化管理模式建設概述

    （一） “數字東勝”工程建設發展現狀

        1.電子政務發展迅速

        2.城市管理向數字化、信息化推進

        3.民生服務全面周到

        4.產業升級拉動發展

        5.基礎保障工作穩步發展

    （二） “數字東勝”為城市網格化管理搭建運行平臺

        1.應用系統功能設計

        2.“數字東勝”城市網格化管理流程

三、 “數字東勝”城市網格化管理實例分析

    （一） “12345”創新社會服務管理模式

    （二） 搭建街道社會服務管理工作中心

    （三） 城市網格化服務流程

四、 “數字東勝”城市網格化管理存在的問題及對策

    （一） 城市網格化管理中存在的問題

        1.應用平臺過多，資源需要整合

        2.職能交叉，存在責任推諉問題

        3.網格員素質與待遇急需提高

        4.社會利益存在差異，群眾心理失衡，網格管理難度較大

    （二） 城市網格化管理的對策

        1.做好信息平臺整合工作，加大宣傳力度

        2.加強網格員隊伍建設，提升干部綜合素質

        3.靈活掌握，做好群眾心理疏導工作

        4.建立完善協調機制，與處置單位保持有效互動

結語

參考文獻

致謝

 

期刊論文

 

[1]社會結構轉型與社會管理創新[J]. 譚桔華.  湖湘論壇. 2011(03)

[2]淺論社會管理創新[J]. 呂明,李樹山.  華章. 2011 (11)

[3]社會管理體制創新研究論綱[J]. 郎友興,汪錦軍,徐東濤.  浙江社會科學. 2011(04)

[4]加強基層社會建設 創新社會管理服務[J]. 李立國.  求是. 2011(03)

[5]關于加強和改進城市社區居民委員會建設工作的意見[J].   中國民政. 2010(12)

[6]充分認識重要意義 深刻領會精神實質 把加強和改進城市社區居委會建設工作落到實處[J]. 李立國.  中國民政. 2010(12)

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[10]創新社會建設、社會管理體制 協調社會自我完善發展——“社會建設與社會管理”研討會綜述[J]. 胡赟.  探索與爭鳴. 2010(06)

 

碩士論文

 

[1]北京市城市基層社會管理體制創新研究[D]. 田園.中國政法大學 2010