我省電子工業是在改革開放中迅速崛起的新興產業,目前已形成包括雷達、通信導航、廣播電視、計算機及其外部設備、電子元器件、電子應用等門類較為齊全、品種繁多的電子產品開發、生產的物質技術基礎。1995年全省統計口徑內電子企業163戶,專業研究所24個,器材公司l3個,進出VI公司3個,質量監督所1個,中專學校1所,干部學校1所,技工學校4所。企事業職工總數5.78萬人,其中工程技術人員(不合從事管理的)5781人,占l0%。初步形成了教育、科研開發、生產和銷售服務相配套的電子工業體系。
截至1995年,全省電子工業固定資產原值26億元,凈值l9億元。累計投人基建技改資金7 9億元(含外匯1 84億美元)。1995年共完成工業總產值136億元.為1980年的105倍,在全國行業中排位第七,在全省僅次于二輕,列第二位;銷售收入101億元,為1980年的101倍;利稅6 72億元,其中利潤4 92億元,綜合經濟效益指標列全省工業系統第一位。目前我省有九項電子產品的產量為全國單項冠軍,其中彩電、錄像機、顯示器、打印機、中西文終端、衛星接收機和電話機等已接近國際先進技術水平。
產品銷往50多個國家和地區,出口交貨值已占工業銷售產值的53%,出口額多年來一直穩居全國第二。自1981年至1995年,我省電子行業發展較快,年均增長36.3% ,為全省各產業之首,大大超過全國行業平均增長率。
重太招商引資項目對我省電子支柱產業斌展所起的作用我省電子工業之所以能在八十年代后迅速取得令人矚目的發展成績, 其主要原因就在于能夠抓住機遇,利用改革開放的有利條件,積極開展對外招商引資, 尤其是重大項目的招商引資,筆耕論文,對促進電子支柱產業了發展所產生巨大的作用。
首先,通過創辦重大招商引資項目,能有效地緩解我省電子支柱產業建設資金緊張的矛盾,同時還為產業的發展帶來了一批先進實用的技術,大大地提高了生 的起點,使一大批老企業得到技術改造,并對國內其他企業產生了示范和擴散效應, 推動了國內電子工業的技術進步,縮小l『與國際先進水平之問的差距。目前,我省已形成較大批量的電子拳頭產品,如彩電、計算機外設、錄像機、電子元件等,都是通過引進外資和先進技術發展起來的。其次,吸收外商投資和借用國外資金,不1叟帶來了資金和技術,也帶來了先進的管理經驗,包括生產、質量、銷售和售后服務、人才、財務管理等一系列管理經驗,使企業管理水平和勞動生產率大幅度提離,增強了企業的競爭能力。并且它還造就了一批新型的管理人才, 企業中方管理人員和技術人員參與企業的管理和經營, 學習國外企業的先進管理方法, 成為新型的企業管理專家。如福日公司“雙零”管理的實施便贏得r企業的高效益、產品的高質量和良好的市場信譽.這幾年福日公司的勞動生產率一直位居同行前列。再次,通過對外招商引資,也促進了我省電子支柱產業開放型經濟的發展 三資企業和國際經濟有著密切的聯系、在華投資的外商將其各種經濟聯系,如供銷渠道、技術開發、市場、信貸等帶進我省,帶動了三資企業及其省內配套企業產品出口,進人國際市場。憑借這些有利條件及其較強的產品競爭力,三資企業已成為我省電子產業對外貿易舶一支生力軍。
進一步璃好重土招商引費工作的對采思考
(一)制訂合理的產業政策,正確引導外資的投向。
我省應采取多種形式積極引導外資投入支柱產業。可以考慮將兩年內國家從外商企業征收的稅金拿出來建立外商投資風臉基金, 對于投資支柱產業的外資項目在必要時予以適當的補貼。而對于有些生產產品受外國配額限制并易引起貿易磨擦的應采取措施加以限制。同時,在電子行業內部必須確立~ 批有優勢、有特色的支柱產品,列這些項目的招商引資工作予以重點扶植,在土地征用、稅收、市場出讓等方面實行“同等優先、適當放寬”的政策,重點發展電子音像產品、計算機及其外部設備、通信終端設備、顯示器等四大支柱產品。除此之外.還應重點扶持發展汽車電子、節能電子、金融電子、醫療電子、交通管理、工業自動控制、商業電子化等系統應用產品,發展新一代電子元器件前I關鍵配套件
(二)編制切實有效的可行性報告,做好招商引資的前期準備工作。
編制切實有效的項目可行性報告對于招商工資工作的開展有著極為重要的作用。要通過各種渠道弄清外資方的經濟實力、科技水平及企業信譽。在確定合資對象、經營項目時,要邀請專家、學者、行家參加,提供必要的信息、材料和相關的數據. 如產品在國際市場上是否暢銷和有無前途、企業能否盈利、投資何時收回等一系列問題都要事前認真反復地研究論證.做好市場調研和經濟效益分析。在此基礎上確定好合資對象和經營項目。按照電子部提出的發展大公司、大集團和策略,應重點吸引世界知名的大公司來閩投資, 引進一些國外先進的高新技術電子產品的重大項目。總之,對合資對象、經營項目的可行性研究一定要形成制度, 并制定相應的約束機制,使之規范化、制度化。
(三)強化吸引外資的服務意識,為外商來閩投資鋪平道路。
在外商對國內經營法規、環境等還不太了解的情況下,我們應積極熱情地為他們提供無償咨詢服務,包括人、財、物等各方面的信息和優惠條件等.使其能盡快了解國內的情況,使項目早日上馬。同時,還應積極對外聯系,認真組織國內企業參加招商洽談會.為招商引資牽線搭橋。
當然,我們也還要建立健全全國內的投融資機制,做好外資的配套工作,為外商來閩投資鋪平道路。還可以參照國外經驗, 對電子產業建立起“發展與風險基金”。該基金可每年由省財政中撥出專款并 電子企業1995年實際上交的所得稅為基數. 每年超基數部分也轉為基金,實行有償使用,滾動管理,用扶植那些發展前景好、技術難度大的重點和關鍵項目, 促進招商工資工作的開展。
(四)重視搞好現有大型外商投資項目,使其起到良好的示范和帶動作用。
國外大公司包括一些跨國公司一般都具有資本雄厚、技術先進、銷售渠道暢通的優勢。因此,我們要把現有的大型外商投資項目的工作搞好,可建立項目負責制,由領導分頭抓重點項目的落實,經常聯系,了解情況,及時為他們排憂解難,使他們能安心地辦企業。企業辦好,外商嘗到甜頭,又能增強投資信心,增加新的投資,并為其他外商樹立榜樣,引來更多的投資者。如廈門燦坤實業股份公司,1988年注冊資率90萬美元,目前增資達2000多萬美元,該企業經外經貿部批準成為中國首家外商獨資股份制企業,B股在深圳順利發行上市,成為第一家臺商獨資企業B股上市公司。它的成功就成了臺灣投資者和投資企業的榜樣,發揮了良好的示范作用。日本三協精機公司經過三年多時間的考察最終選擇了福州作為投資地.并且深感滿意。因而帶動了它的上下游相關產品的一多家企業來榕考察投資。因此,辦好現有大型的外商投資項目對電子行業進一步擴大招商引資有著極為重要的柞用。
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