一、科學(xué)發(fā)展觀與環(huán)境保護(hù)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵和突破口。《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出了"十一五"期間全國(guó)主要污染物排放總量減少10%的約束性指標(biāo)。這是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，是建設(shè)生態(tài)文明、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要子段，也是中國(guó)政府向社會(huì)做出的莊嚴(yán)承諾。

　　科學(xué)發(fā)展觀把解決民生問(wèn)題放在首位，筆耕文化傳播，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。科學(xué)發(fā)展觀追求投入資源、制成產(chǎn)品、再生利用、新型產(chǎn)品構(gòu)成的循環(huán)發(fā)展模式，要求在生產(chǎn)的初端投入的資源盡可能的少，最大限度地節(jié)約資源能源，在生產(chǎn)的終端產(chǎn)出的廢物則盡可能地減量、無(wú)害，提倡清潔生產(chǎn)。其歸宿在構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)入與自然和諧，使人們?cè)趦?yōu)良的環(huán)境中生產(chǎn)生活。

　　歸根到底，科學(xué)發(fā)展就是堅(jiān)持以人為本的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面的發(fā)展與人的全面發(fā)展的辯證統(tǒng)一，是發(fā)展強(qiáng)度與資源環(huán)境承載力相適應(yīng)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。

　　當(dāng)今世界，能源資源短缺和生態(tài)環(huán)境破壞已經(jīng)成為各國(guó)在發(fā)展中面臨的共同問(wèn)題。能源資源節(jié)約的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式、和諧的生態(tài)環(huán)境，正在成為新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。為此，加強(qiáng)以節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境為核心的生態(tài)文明建設(shè)，必將增強(qiáng)我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、綜合國(guó)力和可持續(xù)發(fā)展能力。正如溫家寶總理在2006年4月召開(kāi)的全國(guó)環(huán)境會(huì)議上指出，我國(guó)在發(fā)展中面臨兩大矛盾:一個(gè)是不發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)與人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求的矛盾，這將是長(zhǎng)期的主要矛盾，解決這個(gè)矛盾要靠發(fā)展。另一個(gè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境壓力加大的矛盾，這個(gè)矛盾越來(lái)越突出，解決這個(gè)矛盾要靠科學(xué)發(fā)展。在"十一五"規(guī)劃綱要提出到"十一五"末期(2006-2010年)使單位CDP能源消耗比"十五"末期降低20%，主要污染物排放減少10%。到"十一五"末期能否完成這兩大目標(biāo)是建設(shè)資源、節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)是否取得重要進(jìn)展的集中體現(xiàn)，也是現(xiàn)階段緩解我國(guó)資源環(huán)境問(wèn)題的關(guān)鍵。

　　新中國(guó)成立以來(lái)，發(fā)展成就舉世矚目，經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)。但是，中國(guó)的發(fā)展是建立在人口龐大、資源相對(duì)貧乏的壓力基礎(chǔ)下的，中國(guó)脆弱的生態(tài)環(huán)境和有限資源正在危險(xiǎn)地支撐著有史以來(lái)最多的人口和最大的發(fā)展壓力。環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，一個(gè)國(guó)家的環(huán)境遭到破壞，不僅會(huì)殃及人民，更會(huì)危險(xiǎn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安與繁榮昌盛。因而，環(huán)境保護(hù)政策在解決環(huán)境問(wèn)題中至關(guān)重要。

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