環境監測領域的拓展
我國在加入WTO的談判中,己承諾開放檢測j市場。目前,已有外商在國內開辦了從事環境咨詢和檢測業務的公司,國內的大專院校、科研院所也在積極參與監測市場的競爭。雖然現在各級環境監測站依然依靠財政撥款,而且政策性的業務壟斷可能還會持續一段時間,但從美國及其他一些發達國家的模式來看,檢測市場的部分開放是必然的選擇,屆時任何有資質的單位、個人和企業都可以進入市場,參與競爭。因此,各級環境監測站必須及早入手,在競爭中不斷壯大自己,不斷拓展業務領域。
一、環撞質量和污染源監督監測環境監測站承擔了大量的環境質量和污染源監督監測任務,涉及環境空氣、地表水、海洋、噪聲和振動、土壤、固體廢棄物、環境輻射等環境要素及各類污染源,為環境管理提供了決策依據和技術支持。作為最基本的能力儲備,各級環境監測站應對照國家出臺的各類環境要素相關標準盡快形成監測能力,尤其是揮發性和半揮發性有機物的測定是監測能力擴展的重點,同時還應關注環保重點、熱點和敏感問題,提高為政府部門服務的主動性和及時性。
二、快速應急監測和事故伸裁監測各級環境監測站應負責對轄區內事故隱患進行調查登記,并提出有效的事故防范和應急響應措施,建立有毒化學品屬性數據庫和專家支持系統,編寫各類風險源應急監測預案。一旦發生環境污染事故,能迅速啟動應急監測程序,在規定時間內向環保行政主管部門、政府其他相關部門及事故可能影響的單位和人群發出監測快報,最大限度地減少事故損失和對人體的危害,為當地政府履行環境保護職責提供決策依據和技術支持
三、規劃及建設項目環評現狀、竣王墮監監盟年9月實施的《中華人民共和國環境影響評價法》未對環境影響評價中承擔現狀監測的單位作出明確規定,國家環境保護行業標準《環境影響評價技術導則》僅對現狀監測提出了具體的技術要求。目前,建設項目在全國范圍內基本實施了分級審批、分級驗收監測,但由于在短時間內臨時籌建項目實驗室比較困難,而且為人員上崗資質所限,環境監測站可在此方面積極拓展業務,并進一步提高生態監測能力。
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四、排污收費總量監測按照中華人民共和國國務院第號令通過的《排污費征收使用管理條例),排污者應向縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門申報排放污染物的種類、數量,并提供有關資料。
據此,企業應委托有資質的監視j部門進行總量監測,作為排污收費和環境統計的依據。按照國家發展計劃委員會、財政部、環保總局和經貿委聯合下發的地號令《排污費征收標準管理辦法),排污費征收包括75項水污染物和項大氣污染物,其中含有大量的特殊因子和有機項目,這就對環境監測站的監測能力提出了更高的要求。
五、室內環境與裝飾裝修材料監測在經歷了"煤煙污染"和"光化學煙霧污染"對人體健康的危害之后,目前正處于以"室內空氣污染"為主的第二次污染時期。我國已頒布實施的《室內空氣質量標準H民用建筑工程室內環境污染控制規范》和《室內裝飾裝修材料有害物質限量),筆耕論文新浪博客,構成了完整的室內環境污染控制與評價體系。目前室內空氣質量監測多為居民自發委托業務,監測結果超標,很難找到有效的補償辦法。因此,必須在裝飾裝修過程中控制污染,這就需要向建材中有害物質檢測和民用建筑工程竣工驗收監測領域拓展。根據《民用建筑工程室內環境污染控制規范),建筑工程竣工后,開發商應按要求對室內環境質量檢查驗收,委托有資質的檢測機構對建筑工程室內的氨、甲醒、苯、氨、總揮發性有機化合物(TVOC)等指標進行檢測,不符合規定不得投入使用。
六、環保體系認證監測環保體系認證包括ISO 14000質量體系認證、清潔生產審計、EMAS歐洲環保體系認證等,隨著我國加入WTO,與國際接軌已成必然,環保體系認證監測市場前景廣闊。如何按照各種環保體系認證的程序和要求,對企業排污狀況、生產環節污染指標等進行監測,出具客觀、公正、科學的監測數據和分析報告,為企業環保體系認證提供服務,也是今后監測領域的一個拓展方向。
目前,環境監測站拓展市場意識和業務延伸能力不強,市場自發委托的業務份額明顯不足。所以,在當前機構改革和監測市場背景下,積極拓展監測領域對各級環境監測站尋求長期發展空間具有十分重要的意義。
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