【摘要】： 本文通過對現有的具有代表意義的生態補償機制在理論和實踐上進行比較研究,提出構建和改善生態補償機制的理論和政策措施。本文共分為以下幾個部分: 首先,本文對有關生態補償的基本理論進行梳理。對現有的研究在理論和實踐兩個層面展開,特別是各國政府針對類似的問題采取了各種不同的政策措施。 其次,本文提出了生態補償的二重性觀點。生態資源作為一種生產要素,同其他要素一樣需要對其在生產過程中的損耗進行恢復。市場經濟中的生態補償包括了價格補償和實體補償兩個機密關聯的環節,價格補償是實體補償實現的前提和基礎,但是實體補償才是生態補償的根本目標和歸宿。生態資源的價格補償和實體補償共同構成了生態資源補償的二重性。 第三,由于生態補償的二重性,生態補償機制也可以分為生態資源的價格補償機制和實體補償機制。本文分別對這兩類不同的生態補償機制進行比較。同時也根據生態資源的類型進行分門別類的討論。 第四,結合中國的實際國情,本文認為,中國的生態補償機制必須以實體補償為目標,協調兩種補償機制,使之共同發揮作用,構成行之有效的完整生態補償機制。提出必須首先加強政府的主導作用,完善生態補償的財政政策、征收并不斷改革資源稅制度以及其他相關的稅費制度。其次,中國的生態補償機制應該充分發揮市場機制的作用。此外,加強建設生態補償的基本保障體系也是保障中國生態補償機制順利運行的重要方面,其具體內容包括逐步健全生態補償立法、完善生態補償的管理體制、完善生態補償的投融資體制、建立生態環境資源價值評估制度、推行綠色GDP制度以及積極推動環保領域的科技進步等等。
【學位授予單位】：吉林大學
【學位級別】：博士
【學位授予年份】：2010
【分類號】：X32

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