國家提出“西部大開發”戰略具有重要意義，新疆地處我國西北邊陲，地廣人稀，人民生活水平同內地相比還有很大差距，但這里資源豐富，地理位置極為重要，是我國政治經濟軍事發展的強有力保障，因此，國家決定對新疆實施科技、經濟、文化、教育、衛生及農業等全方位支援建設，并在近期不斷加大支援深度和力度。開展援疆工作，有利于統籌區域協調發展，促進新疆社會經濟進步，加快全面建設小康社會步伐，使新疆各族人民共享改革成果，有利于密切內地與新疆的聯系，增強中華民族的凝聚力和向心力，促進各民族的大團結，維護新疆穩定和國家安全，有利于促進新疆干部人才隊伍建設，增強活力及改善結構和提高素質。因此要以黨和國家“穩疆興疆，富邊保民”的中心思想為出發點，堅決執行黨和國家對于援疆工作的一系列政策方針，圓滿完成援疆工作中的各項任務。

　　如何深刻理解把握并更好地落實中央援疆精神，使有關各方取得最大效應的理想化目標，如何尋找各方的最佳結合點以達到互利互贏，從這些問題中尋求最佳結合點是關鍵，也悠關勝敗的根本。具體說來，在援疆工作中，首先是援疆干部的身份定位問題，它決定了援疆工作的成敗，甚至影響了援疆干部工作積極性及以后的前途，這種身份可形象地比做客人與主人之間的關系，這種關系的形式多樣，不同形式的主客關系造成的影響差異很大，因此研究其中的各種關系及其影響很重要。擺正主人和客人的關系，同時還要處理好主人和客人之間的動態對位關系，即如何使客人和主人雙方形成最大的綜合效應，是使客體發揮作用的關鍵。

　　一、三種角色定位模式

　　(一)客隨主便模式一種常人理解的客人及主人關系是：客隨主便模式。客人在主人家里，循規蹈矩，沒有主意，沒有創意，沒有新意，主人最著急的事漠不關心，主人最煩心的事不與分擔，主人最關心的事不知所云等等。更有甚者對己有利者趨之，對己無利者避之，對已有害者抗之，即使是為了自己的分厘小利也不惜犧牲國家集體的萬貫資財。對于在主人家里停留時間很短的情況，對于新情況新問題新形勢不會很快了解，自然也不便草率做出建議，沉默而不斷思索和不斷觀察自然是再合理不過的。但對于在主人家里長時間的客人來說，以上的方式就不是一種理想的存在方式，如此下去，雙方的關系不冷不熱，會造成彼此不信任、不支持，心里各有小算盤而互相提防著，肯定不會達到心悅誠服地幫助及關愛集體內的每個個體，自然不會形成一種積極上進、和諧溫馨的良性氛圍，進而造成這個集體的發展后勁不足，沒有長久的生命力，對外界干擾因素的抵抗能力大大降低，稍有丁點干擾因素的影響就可能造成這種關系的破裂，因而這種關系的長久維持是不可能的。

　　(二)喧賓奪主模式另一種客人與主人的關系是喧賓奪主型的。

　　什么事情都不是十全十美的，以廣義思維來處理時都有其美中不足的地方，就如同甘蔗的兩頭甜是不常有的，而甘蔗兩頭苦也是不常有的一樣。

　　這就為全面分析問題并要抓住主要矛盾提供了形象化解釋。因此，既要全面分析又要圍繞重點是處理問題的基本而必需的方法。客人與主人的關系作為矛盾的統一體，是互相依存的，如果其中一方做的不合理，從理論上來說雖然對方不可能一點點責任也沒有，但主要責任的一方應是無法回避的，這才是要重點分析解決的，它決定了這個集體的根本發展方向，但這時全面分析的方法也是不能忽略的。

　　對于客人長期在主人家里生活的情況，一般開始都還比較收斂，盡量客氣而顯得過分尊重對方，把自己的優點盡量顯示甚至不免讓人感覺有點炫耀。等到試探期過去之后，雙方通過更進一步地接近和了解，彼此溫暖的不可言狀的神秘感開始褪去，客觀真實的了解階段開始出現了，相互之間的信任度出現增強的勢頭，彼此的依賴度也隨之在逐漸加強，盡管不經意間暴露出一些“善意美好的錯誤”也是可愛的。隨之進入雙方的關系冷處理期，都希望從前歡快默契的時光永遠地停滯在此時此刻，因為運動是絕對的，時間不能停滯更不可能倒流，在這個階段客人與主人雙方彼此很熟悉也很友好很熱情很信任。

　　但隨之而來的，是如陽光逐漸退去，陰影逐漸顯現，彼此的不足逐漸暴露而又逐漸不能為對方所接受。這時對于喧賓奪主型的客人而言，如沒有敏感的第三意識，一味地以為只要做的事越多甚至完全代替主人干預一些事情，對方就越歡迎越支持越信任，此時主人即使不樂意，也沒有到無法容忍的程度，積極性減退的沉默是主人很可能的應對行為方式。如果這時客人還一意孤行，認為自己完全是為了對方，理所當然要義無返顧地去做，其最終結果可能事倍功半，這樣最終就打破了理想的平衡關系，和諧融洽的溫馨氛圍就會淪為冷淡無奈的境地。

　　(三)最佳銜接模式客人與主人的理想關系模式是最佳銜接型。

　　這種最佳銜接型是，不管客人與主人雙方相處的時間關系是在前期、中期還是后期，客人與主人的關系總是平等的、融洽的及和諧的，雙方是在互相了解對方優點、優勢及理想目標的基礎上非常充分地尊重、溝通及協商，雙方的合作發展是在雙方需求一致且共同努力的前提下實現的。這時的客人和主人之界限已不十分明確，雙方身份的不同只是象征性符號而已，并不因為身份的不同而無形中形成不同的利益對立排斥群體。而雙方合作產生的最佳發揮效應是通過在不斷提升的合作基礎上不斷升級合作成果的，這個動態的不斷提升的合作基礎是以時間的前行及軟硬件環境的高自適應性為前提的。也就是說客人與主人構成的集體是在環境和內在因素不斷變化的情況下始終處于各自的最佳發揮及整個集體的最大效應之中。

　　當然，這個群體中客人與主人的充分發揮作用可能會受到對方的某種影響，但這種影響應是微小的，不應因為一方的作用發揮而使對方幾乎不能發揮作用，這種情況只能解釋的結果是雙方排斥現象，而這時，奇怪的現象出現了：這個群體對外的成績還是比較大的。這就說明一個問題，一個群體中，在雙方都盡可能最大發揮作用的前提下，集體對外表現的成績可能是最大的；而此時，位于集體中的客人和主人個體作用的發揮應并不一定是最大的。這就說明個人理想性的最大效應發揮是在沒有外部環境影響下出現的，但在實際生活中這是不可能實現的，因此大家的和諧共同發展才是根本出路，也是必由之路。

　　三、最佳模式的實現策略如何才能實現廣大援疆干部最大積極性的發揮呢?大致應該把握以下三點：

　　首先，應認識到個人能力的充分發揮是以集體最大效應產生為前提的。換句話說，個人所處的群體狀況是與個人潛能的發揮息息相關的，也就是說個人的利益應服從于群體的利益。不管什么情況下，個人都應有充分發揮自己能力的信心和勇氣，這樣才能盡最大可能地發揮出自己的作用。

　　其次，與群體中的其他個體應和諧相處，但這種和諧，不是沒有原則的一味忍讓，也不是處處趾高氣揚、目無他人和妒賢嫉能。這里特別強調的一點，原則性是一定要堅持的，它可使整個群體內部有一種團結友愛及互相協作，特別是在該群體面臨重大生存危機時將顯示出力挽狂瀾的強大爆發力，因此它決定了整個群體的向心力、凝聚力及生命力，也就決定了整個群體的發展前景。群體內相處應把握的另一點是靈活性，這一點是很難把握的，靈活性并不決定事物的本質性問題，只是體現在具體的表現形式上。換句話說，在具體事物的表現形式上，這種靈活性會發揮一定的作用。

　　一般情況下，應該推崇的是善良的、樸素的、唯本的及積極的理想化表現模式。

　　第三點是，個人與群體的效應發揮是與環境中軟硬件因素分不開的，它決定了群體生存的基礎性平臺。這個平臺越好，個人及群體發揮效應的對外輻射力就越大，越便于發揮相關個體的效應，也就放大了發揮效應的強度。這個平臺的硬件因素是實物，如實驗平臺、配套監測手段及后續資金支持等，軟件因素主要是群體中的人員素質、協作精神及合理的自由度等。在同樣硬件因素情況下，相應的軟件因素能否最大可能地發揮硬件因素的優勢是關鍵，這無形中是把現有硬件因素提升了一個檔次，同時，理想的軟件因素對提升群體中個體的積極性和上進心及凝聚力很有作用。

　　因此作為一個領導者，無論如何是要千方百計地充分發揮軟硬件因素的作用，這樣才能使這個集體的發展上一個新臺階。更重要的是，如有條件的話，要盡力提高發揮利用硬件環境的能力，這是基礎，然后才是配套的軟件環境建設，最后就是如何綜合地發揮其功效問題。

　　四、結論通過上面的分析，客隨主便模式是一種短暫交往模式，在不了解情況的前提下，不適宜過分表白自己的觀點；喧賓奪主模式是一種失敗的但又經常出現的交往模式，這種模式是不提倡的，但生活中經常不經意間就會犯有這樣的錯誤，應掌握其特點，盡量注意加以避免；最后一種模式是一種客人與主人交往最理想也是最佳的模式—— 最佳銜接模式，這種模式的特點是人盡其才，物盡其用，筆耕文化傳播，遵循規律，充分發展。要完全實現這第三種模式很難，但盡力做好還是可以的。

　　援疆干部在新疆工作期間，既充分發揮自己的高水平、業務專及懂管理的優勢，又要注意帶動周圍單位同事業務水平的提高，營造良好的工作學習生活環境，注意改造和充分利用現有的硬件條件，全面協調好自己同所工作單位同事的關系。

　　即要充分發揮自己的作用，又不能排斥周遍同事能力的發揮。整體部門的成績是表明團結協作、積極奉獻及發揮個人潛能的晴雨 表，因此個人能力發揮效應的考核，一定要以本部門整體績效的提升為標準進行，強調個人服從集體，個人的能力發揮一定應該在集體的效應中明顯體現出來，才能據此表明個人真正發揮作用的程度。只有這樣才能更好地、真正地發揮自己在新疆建設中的作用，才能真正體現一個人在社會中的作用。