一、外交三原則的提出

　�。ㄒ唬┩饨蝗瓌t提出的背景。新中國成立時，世界已經處于二戰結束后的雅爾塔體系，美蘇矛盾日益加劇，世界逐漸被劃分為帝國主義和社會主義兩大陣營，即將成立的新中國不可能另辟蹊徑選擇中間道路。二戰結束時美國政策是扶蔣反共，而蘇聯一開始并不看好中共，然而畢竟中國和蘇聯有著深遠的意識形態聯系，1946年以后國際形勢出現的急劇變化，美國步步緊逼的進攻態勢、冷戰的出現并逐步升級，促使斯大林不得不重新考慮蘇聯的遠東戰略以及對待中共和國民黨的態度。1947年底，毛澤東在《目前形勢和我們的任務》的報告中指出：“全世界反帝國主義陣營的力量超過了帝國主義陣營的力量。優勢是在我們方面，不是在敵人方面。以蘇聯為首的反帝國主義陣營，已經形成。”“反帝國主義陣營的一切力量，正在團結起來，并正在向前發展。”報告最后宣布：“我們和全世界民主力量一道，只要大家努力，一定能打敗帝國主義的奴役計劃，阻止第三次世界大戰使之不能發生，推翻一切反動派的統治，爭取人類永久和平的勝利。”[1]這種表述清晰地表明中國共產黨的政治立場。接著，中國人民解放軍在各個戰場不斷取得勝利，斯大林派遣蘇共中央政治局委員米高揚訪問西柏坡，以毛澤東為首的中共中央領導人與米高揚舉行會談。劉少奇秘密訪蘇，斯大林在會見劉少奇時明確表示，蘇聯將承認和支持即將誕生的新中國。
　�。ǘ┩饨蝗瓌t提出的過程。1949年初，根據當時的國際環境和中國民主革命的經驗教訓，毛澤東先后提出了“另起爐灶”、“打掃干凈屋子再請客”和“一邊倒”的外交方針。
　　“另起爐灶”，就是不承認國民黨政府同各國建立的舊的外交關系，新中國要在新的基礎上經過談判同外國建立新的外交關系。1949年1月，毛澤東指出：“凡屬被國民黨政府所承認的資本主義國家的大使館、公使館、領事館及其所屬的外交機關和外交人員，在人民共和國和這些國家建立正式外交關系前，我們一概不予承認，只把他們當作外國僑民待遇，但應予以切實保護。”“最后，也是最重要的一項，不允許任何外國及聯合國干涉中國內政。因為中國是獨立國家，中國境內之事應由中國人民及人民的政府自己解決。如有外國人提到外國政府調解中國內戰等事，應完全拒絕之。”[2]1949年3月，毛澤東在黨的七屆二中全會上指出：“不承認國民黨時代的任何外國外交機關和外交人員的合法地位，不承認國民黨時代的一切賣國條約的繼續存在，取消一切帝國主義在中國開辦的宣傳機關，立即統制對外貿易，改革海關制度，這些都是我們進入大城市的時候必須首先采取的步驟。”“我們必須盡可能地首先同社會主義國家和人民民主國家做生意，同時也要同資本主義國家做生意。”
　　“打掃干凈屋子再請客”，就是要先把帝國主義在我國的殘余勢力清除干凈，不給他們留下活動余地，然后再考慮建交問題[4]。中國要在同他們建立外交關系以前把屋子打掃一下，把帝國主義在中國的殘余勢力清除一下。據《在巨人身邊——師哲回憶錄》記載，毛澤東是這樣思考的：我們這個國家，如果形象地把它比作一個家庭來講，它的屋內太臟了。中共建政后，我們必須認真清理我們的屋子，等屋內打掃清潔、干凈，有了秩序，陳設好了，再請客人進來。我們的真正的朋友可以早點進屋子來，也可以幫助我們做點清理工作，但別的客人得等一等，暫時還不能讓他們進門。隨后在七屆二中全會上，毛澤東正式闡明了這一方針。他說：“關于帝國主義對我國的承認問題，不但現在不應急于去解決，而且就是在全國勝利以后的一個相當時期內也不必急于去解決。我們是愿意按照平等原則同一切國家建立外交關系的，但是從來敵視中國人民的帝國主義，決不能很快地以平等的態度對待我們，只要一天它們不改變敵視的態度，我們就一天不給帝國主義國家在中國以合法的地位。”[5]
　　“一邊倒”，就是倒向社會主義一邊。毛澤東在總結七屆二中全會時指出：“中蘇關系是密切的兄弟關系，我們和蘇聯應該站在一條戰線上，是盟友，只要一有機會就要公開發表文告說明這一點。”[6]1949年6月毛澤東在《論人民民主專政》一文中明確提出了“一邊倒”的方針：“一邊倒，是孫中山的四十年經驗和共產黨的二十八年經驗教給我們的，深知欲達到勝利和鞏固勝利，必須一邊倒。積四十年和二十八年的經驗，中國人不是倒向帝國主義一邊，就是倒向社會主義一邊，絕無例外。騎墻是不行的，第三條道路是沒有的。我們反對倒向帝國主義一邊的蔣介石反動派，我們也反對第三條道路的幻想。”[7]1949年9月30日中國人民政治協商會議宣言更是向全世界宣布：中華人民共和國“它將聯合一切愛好和平自由的國家、民族和人民，首先是聯合蘇聯和各新民主國家，以為自己的盟友，共同反對帝國主義者挑撥戰爭的陰謀，爭取世界的持久和平。”[8]當然我們要強調，“一邊倒”不是無原則聽命于他國，而是在獨立自主的前提下，站在代表和平民主的社會主義陣營一邊。“另起爐灶”、“打掃干凈屋子再請客”與“一邊倒”共同構成了新中國的三大外交方針，我們簡稱外交三原則。

        二、三原則指導下的中國外交

　　（一）新中國外交的迅速展開。1949年10月1日毛澤東代表中央人民政府向全世界發表公告：“本政府為代表中華人民共和國全國人民的唯一合法政府。凡愿遵守平等、互利及互相尊重領土主權等項原則的任何外國政府，本政府均愿與之建立外交關系。”[9]10月2日，蘇聯就宣布與新中國建交，也揭開了新中國與一系列社會主義國家建交的序幕，這也是“一邊倒”外交方針的實踐。繼蘇聯后，到1950年1月，中國相繼與保加利亞、羅馬尼亞、匈牙利、朝鮮、捷克斯洛伐克、波蘭、蒙古、阿爾巴尼亞、民主德國、越南等廣大社會主義國家建立外交關系。[10]同時，新中國又與亞洲民族獨立國家緬甸、印度、巴基斯坦等國積極建交。甚至在1950年初，北歐的一些資本主義國家挪威、丹麥、芬蘭、瑞典和瑞士先后承認中華人民共和國，愿意在平等、互利及相互尊重領土主權的基礎上同中國建立外交關系，新中國都積極與之接洽，建立外交關系。

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