環境影響評價制度自1969年于美國首次以立法的形式出現在人們的視野當中以后,其在環境保護中的重要性越來越明顯,世界上100多個國家和地區都相繼出臺了相關的法律、法規。我國自20世紀70年代以來,在短短的30年內,已有大量的法律、規章及地方性法規涌現出來,其在環境保護工作中取得了卓著的成績。然而,我國的環境影響評價制度確實起步較晚,并且大多是以國外成功案例為借鑒,在其適用性上具有一定的局限性。本文從環境影響評價制度的基本理論出發,將美國的環境影響評價制度與我國進行對比分析,找出我國現行環境影響評價制度中存在的問題,并提出相應的解決方案,并對我國環境影響評價制度的完善提出合理的建議。 本文主要分為以下三個部分： 第一部分：從環境影響評價制度的基本含義出發,并討論了環境影響評價的基本特征。同時以不同的角度和標準闡述環境影響評價的分類,分析并討論各類型間的區別及聯系。最后將其定位為宏觀調控法的一個子部門,奠定了環境影響評價制度的理論基礎。 第二部分：從國際的視角進行切入,對美國環境影響評價制度進行深刻的剖析與系統的研究,并與我國環境影響評價的目的、對象、機構、程序及公眾參與進行比較。這一部分的論述,主要就是運用比較研究的方法,找出我國現存制度中的不足之處,同時發掘美國在這些方面的優秀經驗并進行總結,為我國環境影響評價制度的發展提供更多參考資料。 第三部分：在以上比較論述的基礎上,總結提煉出美國環境影響評價制度中的閃光點,并對我國的制度改善提出可行的解決方案及建議,希望能使我國的環境影響評價制度得到進一步的完善。
【學位單位】：山西大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2012
【中圖分類】：D922.6;D971.2
【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
引言
一、環境影響評價制度的基本理論
    （一） 環境影響評價制度的概念及特征
        1、環境影響評價制度的概念
        2、環境影響評價制度的特征
    （二） 環境影響評價的分類
        1、環境影響評價的不同分類方法
        2、環境影響評價各類型間的區別
        3、環境影響評價各類型間的聯系
    （三） 環境影響評價法律制度的學理定位
        1、環境影響評價的宏觀性
        2、環境影響評價的間接控制性
二、中美環境影響評價制度若干法律問題之比較
    （一） 環境影響評價目的的比較
    （二） 環境影響評價對象的比較
        1、美國的環境影響評價對象
        2、我國的環境影響評價對象
        3、比較評析
    （三） 環境影響評價機構的比較
        1、美國的環境影響評價機構
        2、我國的環境影響評價機構
        3、比較評析
    （四） 環境影響評價程序的比較
        1、美國的環境影響評價程序
        2、我國的環境影響評價程序
        3、比較評析
    （五）環境影響評價中公眾參與的比較
        1、美國環境影響評價中的公眾參與
        2、我國環境影響評價中的公眾參與
        3、比較評析
三、完善我國環境影響評價制度的建議
    （一） 美國的環境影響評價制度對我國的經驗借鑒
        1、明確且富有戰略性的環評目標
        2、以政府的環境行政行為為戰略突破口
        3、創新性地在環評內容中引入替代方案
    （二） 改善我國環境影響評價制度的法律對策
        1、拓寬環境影響評價對象范圍,建立合理的戰略環境影響評價制度
        2、充實環境影響評價制度的內容,增加替代方案的規定
        3、健全環評審批機構設置,建立完善的審批制度
結論
參考文獻
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本文編號：2871538