長期以來,“三農”問題都是制約我國經濟社會迅速發展,構建和諧社會的一個根本性問題,中國共產黨十六屆五中全會提出了社會主義新農村建設,作為解決“三農”問題的一個基本政策。在構建社會主義新農村的過程中,法制建設有著不可替代的作用,社會主義新農村只有用現代法制取代傳統的政策、禮俗,形成現代的調節和運行手段,社會主義新農村建設才能更好地開展。所以,深入研究新農村建設背景下的中國農村法治的現狀,探索有中國特色的、適應現階段中國農村發展需要的法制建設道路,對于我國的社會主義新農村建設以及整個國家的發展都有著巨大的現實意義。一方面,有助于為新農村建設提供法律保障,加快實現新農村建設目標,確保農村經濟社會健康有序發展;另一方面,在農村健康發展的基礎上,加快推進我國的社會主義現代化建設,促進經濟社會的全面、協調、可持續發展,助推社會主義和諧社會的構建。 從目前國內學術界對于中國農村建設的理論研究來看,對于“三農”問題、依法治國、農村經濟的理論研究較多,成果比較豐富,但對農村法制建設的研究相對缺乏,僅有的研究也側重于靜態研究,很少涉及動態建設內容,研究缺乏系統性。所以,本文嘗試著在社會主義新農村建設背景下,對農村法制建設這一理論領域進行探索。 本文擬從法制的角度對社會主義新農村建設的現狀進行分析研究,以期探討新農村法制建設的思路和對策。在研究內容和思路上,本文共分引言、社會主義新農村法制建設概述、我國新農村法制建設現狀分析、我國新農村法制建設的完善建議和結語五部分。在引言部分,首先對當前學術界對農村法治研究的狀況作以簡要敘述,重點介紹對本文寫作有重大影響的理論觀點;其次,對本文的研究重點和創新點作以簡要說明。 第一部分從中國社會主義新農村建設社會主義法治建設以及法制建設對構建社會主義新農村的重要作用進行分析,強調新農村法制建設對當代中國社會主義農村經濟社會發展的重要意義。 第二部分通過現狀分析說明當代中國農村法治已初步發展,新農村法制建設取得明顯成效,完善了農村立法,強化了農村執法,農村執法監督初見成效,司法保護有力,農民法律意識逐步增強,基本權利得到保障。但在立法、執法、司法以及農民法律意識培養方面仍然存在著較大缺失。農村立法滯后,無法適應發展需要;農村立法義務本位特征明顯,權利義務不相稱;農村立法層次低,可操作性差。農村執法主體不規范;農村執法人員的素質不高;執法經費得不到保障;執法監督嚴重滯后。農村司法環境差,司法不獨立,法律的權威性不足;農民面臨訴訟障礙;農村司法制度不健全;農村司法救濟力度不夠。農民法律意識、權利意識有待加強,農村法制宣傳教育面臨新問題。究其原因,一方面是農村經濟社會發展滯后,另一方面是政府關注度不夠,管理缺失。 本文第三部分我國新農村法制建設的完善建議,是整篇文章的核心和重點。明確農村法制建設的指導思想、具體原則,是加強新農村法制建設的前提;加強農村立法,完善農村執法機制,健全農村司法制度,是推進農村法制建設的關鍵;普及法制教育,提高廣大農民的法律素質,是新農村法制建設的思想保證;完善農村社保體系,構建農村非政府組織體系,是新農村法制建設的制度支撐。 最后,在文章結語部分指出新農村法制建設需要政府的投入和指導,也需要從農村實際出發,調動農民的積極性、主動性和創造性。隨著我們關注度的逐漸加強,農村法治發展中的不足和缺失必將會逐步得到解決。
【學位單位】：河北師范大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2011
【中圖分類】：D920.0
【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
    （一） 研究的目的及意義
    （二） 研究現狀及本文的突破點
    （三） 研究的思路和方法
一、社會主義新農村法制建設概述
    （一） 社會主義新農村法制建設的概念和內涵
        1. 社會主義新農村的含義
        2. 法制建設和農村法制建設的內涵
    （二） 法制建設是構建社會主義新農村的重要組成部分
        1. 完善農村法制建設，為“生產發展”提供法律保障
        2. 實現“生活寬裕”，農村法制建設不可或缺
        3. 促進“鄉風文明”,需要良好的法制環境
        4. 全面實現“村容整潔”,必須依法保護農村環境
        5. “管理民主”，彰顯社會主義民主與法治
二、我國新農村法制建設現狀分析
    （一） 我國新農村法制建設取得的成就
        1. 完善了農村立法，做到有法可依
        2. 強化農村執法，維護了農民權益
        3. 農村執法監督初見成效
        4. 司法保護有力，彰顯人文關懷
        5. 農民法律意識逐步增強，基本權利得到保障
    （二） 新農村法制建設存在的問題
        1. 農村立法滯后,權利義務不對稱
        2. 農村執法問題重重，困境明顯
        3. 農村司法環境差，農民權利得不到有效保護
        4. 農民法律意識、權利意識有待加強
        5. 政府關注度不夠，管理缺失
三、 我國新農村法制建設的完善建議
    （一） 明確農村法制建設的指導思想、具體原則
        1. 新農村法制建設的指導思想
        2. 新農村法制建設的原則
    （二） 加強農村立法，健全立法機制
        1. 加強農村立法，完善法律保障
        2. 關注基本國情，立法體現農村特色
        3. 重視農村習慣法，確保國家法律效力
    （三） 完善農村執法機制，嚴格執法程序
        1. 規范農村執法主體，推進農業綜合執法
        2. 規范農村執法行為，為農村執法提供制度保障
        3. 提高執法人員素質，建立高素質執法隊伍
        4. 解決農村執法人員待遇，改善執法條件
        5. 完善農村執法監督，提高監督效能
    （四） 健全農村司法制度，為新農村建設保駕護航
        1. 加強農村的人民法庭建設
        2. 充分發揮鄉鎮司法所功能
        3. 促進司法獨立，提高農村法治水平
        4. 降低農民訴訟成本，排除農民訴訟障礙
    （五） 普及法制教育，提高廣大農民的法律素質
        1. 提高農民素質，培育高素質農民
        2. 立足農村實際，確定新農村普法內容
        3. 創新普法形式，加速新農村普法進程
        4. 加大經費投入，普法面向全體農民
        5. 發展農村地區的社會文化事業，改善農村地區的人文環境
        6. 著重提高農民的民主意識，推進農村自治的制度化與法律化
    （六） 完善農村社保體系，為新農村法制建設提供物質支撐
    （七） 構建農村非政府組織體系，助推新農村法制建設
結論
參考文獻
附錄
后記
攻讀學位期間取得的科研成果清單

【參考文獻】

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本文編號：2871539