法律制度“空轉”是指法律制度在實際運轉,但多數時候不能產生實際效力的一種現象。中國處于社會變遷和社會轉型期,法律制度“空轉”是對法治的消解,嚴重阻礙了法治國家、法治政府、法治社會的一體建設。因此,治療法律制度“空轉”這一“疾病”具有急切的現實意義。對發病機制的分析是提出治療方案的前提。通過對法律制度“空轉”分析發現,其發病機制主要包括立法、行政、司法和守法四方面的原因。立法方面的原因主要包括法律漏洞、法律規范沖突、法律可操作性不強、法律移植產生“水土不服”;行政方面的原因主要包括“違法過剩”現象和執法者行動邏輯偏差;司法方面的原因主要包括司法地方保護主義、司法行政化、司法腐敗;守法方面的原因主要包括法律意識淡薄、法律信仰缺失。對于法律制度“空轉”,可以通過立法、行政、司法、守法四個方面的路徑進行規制。立法方面的路徑包括,一是通過提高立法質量、對法律及時立改廢、強化并完善現行法律解釋制度、建立并完善指導性案例制度四個方面填補法律漏洞;二是注重立法協調;三是通過進行立法解釋、加強司法解釋、制定行政解釋三個方面加強法律解釋;四是通過樹立觀念先行意識、突出對法學理論的移植、立足于本土國情三個方面實現移植的法律與本土資源的有機契合。行政方面的路徑包括,一是制定行政裁量基準;二是通過規范請示批復制度、建立行政案例指導制度、創制指導性行政案例三個方面強化案例指導制度。司法方面的路徑包括,一是通過變司法垂直監督為垂直管理、均衡司法資源分配兩個方面破除司法地方保護主義;二是通過重塑法院功能、阻隔行政因素干擾審判兩個方面遏制司法行政化;三是通過提高法官物質待遇和物質保障、完善對法官群體的監察監督兩個方面治理司法腐敗。守法方面的路徑包括,一是通過努力開展法治教育、全面深化改革兩個方面培養社會法律意識;二是通過培養公民權利意識、培養公民對法律和政府的信任、完善制度建設、改進普法教育四個方面重塑社會法律信仰。
【學位單位】：淮北師范大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2018
【中圖分類】：D920.0
【文章目錄】：
摘要
abstract
第一章 緒論
    一、研究背景
    二、研究意義
        （一）實踐意義
        （二）理論意義
    三、研究現狀
        （一）國外研究現狀
        （二）國內研究現狀
    四、研究思路、方法與內容
        （一）研究思路
        （二）研究方法
        （三）擬解決的關鍵問題
    五、創新之處
第二章 法律制度“空轉”及其表現
    一、法律制度“空轉”的概念
        （一）法律制度“空轉”的語義
        （二）與其他概念的比較
    二、法律制度“空轉”的特征
    三、法律制度“空轉”的表現
        （一）制度違背
        （二）制度抵制
        （三）制度損失
第三章 法律制度“空轉”的原因分析
    一、立法方面的原因
        （一）法律漏洞
        （二）法律規范沖突
        （三）法律可操作性不強
        （四）法律移植產生“水土不服”
    二、行政方面的原因
        （一）“違法過剩”現象
        （二）執法者行動邏輯偏差
    三、司法方面的原因
        （一）司法地方保護主義
        （二）司法行政化
        （三）司法腐敗
    四、守法方面的原因
        （一）法律意識淡薄
        （二）法律信仰缺失
第四章 法律制度“空轉”的規制路徑
    一、立法方面的路徑
        （一）填補法律漏洞
        （二）注重立法協調
        （三）加強法律解釋
        （四）與本土資源有機契合
    二、行政方面的路徑
        （一）制定行政裁量基準
        （二）強化行政案例指導制度
    三、司法方面的路徑
        （一）破除司法地方保護主義
        （二）遏制司法行政化
        （三）治理司法腐敗
    四、守法方面的路徑
        （一）培養社會主體法律意識
        （二）重塑社會主體法律信仰
總結
參考文獻
攻讀碩士學位期間發表的論文
致謝

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本文編號：2885326