2019年5月在海口舉行的全國調解工作會議上提出"要完善調解法律制度,條件成熟時制定統一的調解法"。這是國家層面第一次正式提出制定統一調解法。一方面,制定統一調解法符合民眾對多元化糾紛解決機制的需要,亦是黨實現管理社會職能的有效途徑,調解自身的特質也使制定統一調解法具有正當性;另一方面,現行三大調解發展面臨的問題以及"大調解"機制存在的不足使得制定統一調解法具有必要性。此外,調解經過多年的發展,統一調解法的制定具有實踐基礎和法律規范基礎。

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【文章目錄】：
一、制定統一調解法的正當性
    (一)制定統一調解法符合民眾對多元化糾紛解決機制的期望
    (二)制定統一調解法是黨實現社會管理職能的有效途徑
    (三)調解的自身屬性為制定統一調解法提供支撐
二、制定統一調解法的必要性
    (一)各類調解的發展現狀和不足
        1．人民調解。
        2．司法調解。
        3．行政調解。
    (二)“大調解”機制的現狀和隱憂
三、制定統一調解法的可行性
    (一)制定統一調解法與國家戰略部署同步
    (二)過往的調解經驗積累了實踐基礎
    (三)眾多的調解法律法規為統一調解法的制定打下了法律基礎
四、制定統一調解法的立法路徑
    (一)“統一調解法”的位階和制定
    (二)“統一調解法”的內容設置



本文編號：4000226