《土壤污染防治法》第四十五條規(guī)定了對土壤污染防治的狀態(tài)責(zé)任制度。土壤污染防治責(zé)任由傳統(tǒng)環(huán)境法上的行為中心主義責(zé)任轉(zhuǎn)變?yōu)樾袨樨?zé)任與狀態(tài)責(zé)任并存的二元一體的法律責(zé)任,這對于加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險管控,提高土壤污染的治理效率大有裨益。但是該法第四十五條對于土壤污染狀態(tài)責(zé)任的規(guī)定并不全面,在實(shí)施過程中還存在一些問題,需要從狀態(tài)責(zé)任的主體范圍、行為責(zé)任人與狀態(tài)責(zé)任人的選擇順序以及狀態(tài)責(zé)任人履行后如何追償?shù)确矫孢M(jìn)行完善。

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【文章目錄】：
一、《土壤污染防治法》第四十五條規(guī)定的“狀態(tài)責(zé)任”之涵義
    （一）“狀態(tài)責(zé)任”的含義
    （二）《土壤污染防治法》第四十五條規(guī)定的“狀態(tài)責(zé)任”與“行為責(zé)任”的區(qū)別
二、《土壤污染防治法》第四十五條狀態(tài)責(zé)任立法規(guī)定之不足
    （一）《土壤污染防治法》第四十五條規(guī)定的狀態(tài)責(zé)任主體單一
    （二）《土壤污染防治法》第四十五條規(guī)定的狀態(tài)責(zé)任范圍隱晦不明
    （三）《土壤污染防治法》第四十五條規(guī)定的行為責(zé)任與狀態(tài)責(zé)任選擇的先后順序
三、《土壤污染防治法》第四十五條狀態(tài)責(zé)任立法不足之原因
    （一）《土壤污染防治法》第四十五條確立了狀態(tài)責(zé)任與政府兜底責(zé)任并存
    （二）《土壤污染防治法》第四十五條未遵從“迅速有效危險防止原則”
    （三）對狀態(tài)責(zé)任制度的理解不夠
四、《土壤污染防治法》第四十五條狀態(tài)責(zé)任之立法完善
    （一）擴(kuò)大狀態(tài)責(zé)任人的范圍
    （二）賦予行政機(jī)關(guān)選擇責(zé)任人的自由裁量權(quán)
    （三）明確狀態(tài)責(zé)任范圍并建立追償制度
五、《土壤污染防治法》第四十五條狀態(tài)責(zé)任實(shí)施中應(yīng)注意之處



本文編號：4004399