2016政府債務審計公告_關于加強地方性債務_中國地方政府債務問題的研究.pdf 全文 文檔投稿網
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華中科技大學
碩士學位論文
中國地方政府債務問題研究
姓名:張紅安
申請學位級別:碩士
專業:行政管理
指導教師:朱玉泉
20050510
摘 要
地方政府債務是地方政府按照法律、協議或合同的約定,需要向債權人承擔的償
付義務,是地方政府或其職能部門直接借入、提供擔保、欠賬等形成的最終必須由政
府償還的各種債務的總和。
本文以中國地方政府債務為研究對象,分5 部分展開研究。論文首先概述地方政
府債務的相關理論,界定關于地方政府債務的基本定義,并通過理論分析和實證研究
的方式,系統描述世界市場經濟主要國家的成功經驗和中國清末以來地方政府公債的
歷史。然后,論文綜合分析當代中國地方政府債務的背景、現狀和問題,分析目前中
國地方政府的構成和分類,并對地方政府債務狀況進行客觀風險評估分析。在此基礎
上,論文提出在現行法律框架內完善地方政府債務管理的近中期對策,即完善財政管
理體制、采取必要的行政措施、實施官方統計的債務報告和預警制度、建立償債基金、
實行綜合管理等措施。論文最后著重論述授權地方政府發行公債的可行性、可能的風
險和發行公債的基本模式選擇,歸納總結論文研究的基本結論,并對中國地方政府債
務的發展趨勢和政策前景進行了展望。
關鍵詞:中國地方政府債務 公債發行權 風險 財政體制
II
Abstract
Local government debts is a reimbursement obligation to need und
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,本文編號:92134
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