摘 要 現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育擔(dān)負(fù)著實(shí)現(xiàn)高等教育普及化和大眾化的任務(wù)，只有科學(xué)定位我國(guó)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的目標(biāo)，樹(shù)立正確的遠(yuǎn)程教育質(zhì)量觀，才能更好地促進(jìn)遠(yuǎn)程教育的發(fā)展。就現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的目標(biāo)定位以及應(yīng)樹(shù)立什么樣的質(zhì)量觀進(jìn)行探討，以期促進(jìn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的健康發(fā)展。
　　關(guān)鍵詞 遠(yuǎn)程教育 目標(biāo)定位 質(zhì)量觀
　質(zhì)量問(wèn)題是任何一個(gè)教育組織都關(guān)心的問(wèn)題，因?yàn)樗墙逃聵I(yè)的生命線，也是其存在價(jià)值的體現(xiàn)。同樣，對(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育而言，筆耕文化傳播，質(zhì)量問(wèn)題一樣是它的生命線，是其發(fā)展的關(guān)鍵。質(zhì)量問(wèn)題解決不好，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的發(fā)展前途就無(wú)從談起。因此，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量問(wèn)題是極端重要且不容忽視的。所謂遠(yuǎn)程教育質(zhì)量觀，就是指用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)各個(gè)歷史時(shí)期所培養(yǎng)的學(xué)生的質(zhì)量和教育的效果，是遠(yuǎn)程教育目的觀、人才觀和價(jià)值觀的反映。由于遠(yuǎn)程教育與傳統(tǒng)教育在教育對(duì)象、教育使命、教育方式上都存在較大差別，遠(yuǎn)程教育與傳統(tǒng)教育的質(zhì)量觀也存在一定程度的差別。這是客觀存在并且不容忽視的問(wèn)題。特別是進(jìn)入21世紀(jì)，世界發(fā)展顯示出的是以高新技術(shù)為核心的知識(shí)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位。知識(shí)的發(fā)展與傳播依托網(wǎng)絡(luò)的高速發(fā)展，顯得更加便捷。人們對(duì)教育需求數(shù)量的不斷增加，對(duì)教育需求層次的日益提高以及高等教育大眾化的發(fā)展趨勢(shì)，給我國(guó)遠(yuǎn)程教育發(fā)展又帶來(lái)了一個(gè)春天。遠(yuǎn)程教育與傳統(tǒng)教育的根本目的是一致的，都是通過(guò)有意識(shí)的知識(shí)傳播，從而影響人的身心發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。然而遠(yuǎn)程教育自身有一定的特殊性，其運(yùn)作途徑和手段與傳統(tǒng)教育有很大區(qū)別，這就容易使那些已經(jīng)習(xí)慣了傳統(tǒng)教育的學(xué)生和社會(huì)組織，在接受遠(yuǎn)程教育的時(shí)候，產(chǎn)生一定程度的不適應(yīng)性，認(rèn)為遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量應(yīng)該與傳統(tǒng)教育的質(zhì)量看齊，并且由此引發(fā)了對(duì)遠(yuǎn)程教育質(zhì)量的懷疑和擔(dān)憂(yōu)。
1 現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的目標(biāo)定位
要解決上述的種種困惑，必須要理解遠(yuǎn)程教育的使命，明白遠(yuǎn)程教育的任務(wù)是什么，它的出現(xiàn)對(duì)社會(huì)和個(gè)人有什么樣的影響等等。所以我們要明確的是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的目標(biāo)定位問(wèn)題。
1.1 現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育擔(dān)負(fù)著普及高等教育，實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化的艱巨任務(wù)
高等教育的普及化、大眾化是20世紀(jì)60年代以來(lái)世界高等教育發(fā)展的大趨勢(shì)。馬丁·特羅提出的“高等教育大眾化”有一個(gè)公認(rèn)的數(shù)量指標(biāo)，就是高等教育毛入學(xué)率達(dá)到15%以上。西方發(fā)達(dá)國(guó)家在20世紀(jì)60~70年代就已基本進(jìn)入高等教育的大眾化階段，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入或正在進(jìn)入普及化階段；一些發(fā)展中國(guó)家，也已進(jìn)入了大眾化階段。而中國(guó)的高等教育毛入學(xué)率截至1999年只有9.5%左右，這其中還包括各種形式的成人高等教育。如果除去成人學(xué)歷教育所占人數(shù)，能接受高等教育的人數(shù)僅5.6%，距發(fā)展中國(guó)家的平均水平（14.1%）和達(dá)到大眾化階段的最低限（15%）都還有相當(dāng)距離。我國(guó)要在2010年使入學(xué)率達(dá)到15%，實(shí)現(xiàn)高等教育的大眾化，任務(wù)相當(dāng)艱巨。大眾型、普及型人才的培養(yǎng)，光靠傳統(tǒng)教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。遠(yuǎn)程教育可以充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，有效地發(fā)揮現(xiàn)有各種教育資源的優(yōu)勢(shì)，為高等教育大眾化的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的支持和保障。遠(yuǎn)程教育和傳統(tǒng)教育一樣，也是高等教育大眾化的承擔(dān)者。《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》對(duì)遠(yuǎn)程教育發(fā)展作了宏觀上的規(guī)劃，提供了政策上的支持，認(rèn)為“實(shí)施現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”，將“有效地發(fā)揮現(xiàn)有教育資源的優(yōu)勢(shì)，是在我國(guó)教育資源短缺的條件下辦好大教育的戰(zhàn)略措施”。因此，遠(yuǎn)程教育主要應(yīng)定位于參與高等教育大眾化、普及化進(jìn)程。
1.2 遠(yuǎn)程教育承擔(dān)著培養(yǎng)實(shí)用型人才的任務(wù)
每一個(gè)國(guó)家、每一個(gè)歷史時(shí)期的教育都應(yīng)與當(dāng)時(shí)的社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技進(jìn)步的總體要求相適應(yīng)，在正處于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的時(shí)期的當(dāng)代中國(guó)也不例外。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨一個(gè)有重大戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇的關(guān)鍵時(shí)期，同時(shí)又面臨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變。我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也正迎接著戰(zhàn)略性調(diào)整的挑戰(zhàn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，取得了舉世矚目的偉大成就，需要的不僅僅只是精英分子，更多需要的是擁有各種技能的實(shí)用性人才。遠(yuǎn)程教育是培養(yǎng)此類(lèi)人才最好的承擔(dān)者，它利用靈活多樣的教育方式，克服了傳統(tǒng)教育的不足。
1.3 遠(yuǎn)程教育承擔(dān)著構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系的任務(wù)
在以知識(shí)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的21世紀(jì)，強(qiáng)調(diào)知識(shí)信息處于爆炸的狀態(tài)，一點(diǎn)也不為過(guò)。從事任何工作的人員都必須不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新技能；大量的不合格人員需要重新學(xué)習(xí)以適應(yīng)新的工作需要。建立一個(gè)能適應(yīng)社會(huì)快速變化發(fā)展的終身教育體系，不僅順應(yīng)了當(dāng)今時(shí)代的要求，也是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育不可推卸的責(zé)任�！睹嫦�21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》就明確提出了“實(shí)施‘現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程’，形成開(kāi)放式教育網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系”的任務(wù)。從我國(guó)目前的實(shí)際情況來(lái)看，遠(yuǎn)程教育與傳統(tǒng)學(xué)校相比，無(wú)論在哪一方面，都沒(méi)有太大的優(yōu)勢(shì)，所以要求遠(yuǎn)程教育培養(yǎng)研究型人才的實(shí)際難度比較大，可以把遠(yuǎn)程教育定位在培養(yǎng)實(shí)用型人才，完善終身教育體系上。
2 現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育質(zhì)量觀
不可否認(rèn)，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育確實(shí)和傳統(tǒng)教育在質(zhì)量上存在差異，要解決人們思想上的疑慮，除了明確遠(yuǎn)程教育的目標(biāo)定位，最重要的還是樹(shù)立新型的質(zhì)量觀。所謂質(zhì)量觀，就是指用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)各個(gè)歷史時(shí)期所培養(yǎng)的學(xué)生的質(zhì)量和教育的效果。質(zhì)量觀是個(gè)歷史的范疇，也是個(gè)相對(duì)的概念，它伴隨著時(shí)代的要求發(fā)生改變，它的形成與遠(yuǎn)程教育的發(fā)展歷史緊密相連�，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在不同的歷史時(shí)期，有不同的質(zhì)量觀和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在20世紀(jì)70年代，中國(guó)遠(yuǎn)程教育只是為了滿(mǎn)足求學(xué)者的學(xué)習(xí)需要，提高廣大求學(xué)者的知識(shí)水平和培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的各類(lèi)人才。其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)只要達(dá)到各類(lèi)專(zhuān)科層次標(biāo)準(zhǔn)、能適應(yīng)工作的需要就可以了。到了20世紀(jì)90年代末期，中國(guó)遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主要是培養(yǎng)應(yīng)用型和技術(shù)型高等專(zhuān)科人才。進(jìn)入21世紀(jì)以后，隨著現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的發(fā)展，質(zhì)量觀發(fā)生了很大變化�，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育不但要培養(yǎng)各類(lèi)高等專(zhuān)科應(yīng)用型人才，而且也要培養(yǎng)具有高等水平的本科生應(yīng)用型和技術(shù)型人才，并且要有一定的特色。也就是說(shuō)，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量觀既要有統(tǒng)一性，也要有多樣性，還要有特色性。