工業是推動縣域經濟發展的主要動力，而工業園區是縣域工業發展的重要載體。通過工業園區建設，土地資源得到集約利用，基礎設施得到共享，可大大節約工業經濟發展成本。而且，工業園區所形成的產業集聚能夠促進企業間的專業分工與協作，有利于技術創新和產業鏈延伸，并推動產業結構優化與升級。2000年以來，肥西縣緊緊抓住東部地區產業轉移的機遇，并充分發揮緊靠合肥市的區位優勢，積極推動工業園區建設，依靠園區工業經濟發展推動了縣域經濟迅速崛起。肥西縣縣域經濟總量由2000年在安徽省的第39位，上升到2012年全省第1位。
　　▲▲一、肥西縣域經濟的發展現狀
　　肥西縣是安徽省會合肥主城區的重要組成部分，與合肥濱湖新城、高新區、經開區和政務文化新區連為一體。曾經的巢湖明珠，如今又是工業新都，已經形成汽車、家電、裝備制造、新型材料、生物醫藥、農副產品加工等六大主導產業。縣域綜合經濟實力在全省的位次迅速前移，綜合實力更是連續幾年躋身全國百強。近十年來，肥西縣經濟增本文由收集整理長速度明顯快于安徽省整體的經濟增長速度，生產總值占安徽省的比重從2000年0.7%提高到2012年的1.52%（以2000年為基期對生產總值進行GDP平減指數調整）。2012年肥西縣地區生產總值416.69億元，位居全省縣域第一，地方財政收入24.29億元，位居全省縣域第二。
　　工業經濟的迅速發展和工業化水平的不斷提高是肥西縣經濟快速發展的重要原因。本文用工業增加值占生產總值的比重來反映一個區域工業化程度，同時為了消除價格因素的影響使數據具有可比性，以2000年為基期對生產總值進行GDP平減指數調整。從圖1可以看出，肥西縣的工業化水平呈快速上升趨勢，工業化水平由2000年19.66%提高到2012年的50.48%，平均每年提高2.4個百分點，工業化發展速度明顯快速全省的平均水平。2012年肥西縣工業化水平達到了50%以上，并仍呈快速提高的趨勢，工業已經成為肥西縣經濟發展的主要推動力。
　　圖1 肥西縣經濟發展水平與安徽省整體經濟發展水平比較
　　▲▲二、工業園區經濟助推肥西縣經濟大發展
　　肥西縣綜合經濟實力迅速提升，工業迅猛發展，主要得益于工業園的建設。2012年肥西縣規模以上工業總產值為895.4億元，工業園區規模以上工業總產值達到600.6億元占全部規模以上總產值的67.08%。2012年肥西縣規模以上工業增加值為204.5億元，工業園區規模以上工業增加值133.68億元占全部規模以上工業增加值的65.37%。從圖2可以看出，2009—2012年工業園區對肥西縣域經濟發展的貢獻率均在55%以上。工業園區經濟大發展推動了肥西縣工業的迅猛發展，為肥西縣躋身全國百強奠定了基石。
　　圖2 工業園對肥西縣域經濟發展的貢獻
　　▲▲三、肥西縣桃花工業園發展情況分析
　　桃花工業園成立于1991年，是肥西縣建立最早的工業園，2006年經省政府批準為省級開發區，是肥西縣基礎設施完善、產業集聚功能較強的工業園。桃花工業園位于合肥西南，與合肥兩大國家級開發區高新區、經開區及政務新區、濱湖新區連為一體，周邊坐落中國科技大學、合肥工業大學、安徽大學等高等院校59所，擁有很好的區位優勢、交通優勢以及人才優勢等。
　　桃花工業園已經成為肥西縣工業發展的主力軍。2012年，園區實現規模以上工業產值352.75億元，占全縣的39.4%；全社會固定資產投資74.57億元，占全縣的20%；招商到位資金71.5億元，占全縣的38.2%；稅收21.55億元，占全縣財政收入的47.8%。
　　在與肥西縣另一個主要工業園柏堰科技園比較上看，桃花工業園在全縣工業經濟中的貢獻近年來雖有所下降，但仍占主導地位。從圖3可以看出，2007年以來桃花工業園規模以上工業總產值占肥西縣比重雖有所下降，但桃花工業園規模以上工業產值占肥西縣比重一直高于柏堰科技園的比重，2012年桃花工業園規模以上工業總產值352.75億元，是柏堰科技園的1.4倍，規模以上工業增加值75.09億元是柏堰科技園的1.3倍。
　　圖3 桃花工業園與柏堰科技園規模以上工業產值占肥西縣的比重
　　▲▲四、加快桃花工業園經濟發展經驗和有效做法
　　（一）堅持招大引強，推進招商工作標準化、制度化
　　園區始終將招商引資作為加快發展的重要戰略，重點圍繞汽車、家電、機械裝備等主導產業，有針對性地引進一批產業配套項目，瞄準世界500強、國有企業、大型民營企業、高科技企業等，加大招商引資力度。同時將招商工作標準化、制度化，建立“四項標準”即招商項目評價標準、產業定位標準、簽約文本標準、項目推進標準，科學考察評判企業實力，準確定位產業的園區分布區域，按周、月、季度制訂項目推進計劃。
　　（二）堅持提供高效、規范、全程服務
　　桃花工業園管委會通過提供“一條龍”流程服務，將招商項目劃分為簽約、審批、建設、投產四個階段，分別由招商、企服、建發、經貿部門對應流水服務；“保姆式”全程代理服務，特設企業服務中心，對項目行政審批實行全程領辦、幫辦、代辦；“一會制”審批服務，對招商項目實行一會預審、并聯審批、首問負責、限時辦結等效能服務制度；“專人幫扶”服務，筆耕文化傳播，每個規模以上企業都有一名副科級以上領導對口幫扶，及時地解決企業所面臨的問題。

本文編號：3536