循環經濟發展方略探討
[摘要]我國 經濟 的快速 發展 已對生態環境造成了嚴重破壞,我們必須借鑒國外有益經驗,大力發展循環經濟。循環經濟作為一種 工業 化條件下的生態經濟,是指導人類經濟活動的新的經濟發展模式,它倡導經濟、社會、 自然 的和諧發展,筆耕文化推薦期刊,能從根本上改變我國資源過度消耗和環境污染嚴重的局面。本文分析了我國在經濟發展過程中造成環境污染的主要因素,闡述了發展我國循環經濟的基本措施。
[關鍵詞]循環經濟;生態環境;方略
上世紀80年代以來,我國經濟持續以高速度發展,GDP增長速度連續20多年居全世界首位,我國經濟的奇跡更成為全世界矚目的焦點。但是,由于資源開發的迅速擴大和能源消耗的迅猛增長,我國的生態破壞和環境污染已經達到了十分嚴重的程度。根據有關研究機構 計算 ,我國每年由生態和環境破壞帶來的損失占GDP的比重已達到8%以上,經濟增長是以生態環境成本為代價的。當生態環境成本用盡以后,繼續按照原來的經濟增長模式發展經濟,將會徹底犧牲人類的身體健康,使經濟增長與我們的生活目標根本相背離。而從世界經濟的發展 規律 來看,當一個國家或地區人均GDP達到3200美元左右時,人口、資源、環境等瓶頸制約最為嚴重。目前,我國經濟正是處在這一門檻階段,資源、環境等因素對社會經濟發展的約束日漸突出,生態環境已處于極為脆弱狀態。
一、造成環境污染的因素分析
1.城市工業的“三廢”。城市的生態環境承受著來自如工業廢水、廢氣、廢物的壓力,如沿海、沿江城市大多把沿海、沿江作為招商引資優勢,廣泛吸引大耗水、大用電、大占地的重化工、鋼鐵、造紙等項目,這些產業沿江海地帶大量集聚,對江海的水質均造成了不同程度的威脅。隨著全球制造業加速轉移,第二產業成為污染的主要來源,更成為環境壓力不斷增大的主要原因。工業廢氣主要來自電力、化學、建材水泥與黑色冶煉的工業鍋爐和窯爐,通過煙囪低空就地排放。固體廢物主要來自化工、礦業、造紙、金屬加工等行業,還有部分生產地點分散、毒性較大、處理難度高的廢物,有的直接排入江河湖海,有的長期露天堆放,對環境造成了污染。由于大量燃煤電廠散布沿江沿海地區,導致酸雨頻發,pH值常小于4。另外,燃煤所占城市一次性能源比重過大,小鍋爐和民用爐低矮源排放也成為城市降塵增多、大氣環境惡化的重要原因。
2.農業生產的污染。近年來,農業生產中化肥、農藥、農膜等大量使用,畜禽水產養殖面積不斷擴大, 農村 生活污水和垃圾無序排放日益增多,農業污染威脅著周圍水體和土壤的環境。大量無機物輸入土壤系統,造成了非再生資源的數量耗竭和嚴重的土地污染。
3. 交通 運輸污染。由于汽車消費已大量進入家庭,現有城市道路不堪重負,各地均出現了不同程度的交通擁堵現象,機動車行駛速度減慢,一氧化碳和碳氫化合物排放量增大,汽車尾氣已成為污染城市空氣的主要原因。在大城市中,二氧化氮、烯烴等碳氫化合物和各種自由基彌漫,市區交通噪聲污染也很嚴重。據測定,等效聲級均高于70dB(A)的標準值。
二、實現循環經濟發展,重視保護生態環境
各地經濟的快速發展對資源需求進一步加大。現在,我國已逐步進入資源約束的發展階段,我們已沒有足夠的資源總量來繼續支撐高消耗的傳統生產方式,也沒有足夠的環境容量來承載高污染的生產生活方式。我們必須堅決、徹底拋棄傳統的發展模式,走有本地區特色的循環經濟發展之路,真正實現經濟社會發展的新跨越。
目前,國外都在大力發展循環經濟,主要模式有:一是在 企業 層面上建立的小循環模式。最著名的如美國的杜邦化學公司,他們讓車間的廢物到下一個車間變成它的原料,廢物通過梯形利用越來越少,最終達到“零排放”。二是在區域的層面上,如丹麥的卡倫堡工業區模式。卡倫堡工業區根據自身的資源情況,把發電廠的熱供給煉油廠和制藥廠,同時解決周圍居民的供熱,發電廠脫硫產生的硫酸鈣是石膏板廠的原料,同時硫酸可以被制成稀硫酸,發電廠用燃煤產生的粉煤灰來鋪設公路,并供給小型的水泥廠,煉油廠的廢水又可以供給發電廠用來冷卻。這樣在發電廠、石膏板廠、煉油廠、制藥廠之間形成了一種循環關系,工業區企業內部之間形成了循環共生,保證了資源利用的最大化。三是在社會層面上,如日本資源匱乏,所以特別注重資源的再利用,尤其強調建立循環型社會。20世紀70~80年代,日本主要采取了“末端治理”、“管端預防”等方式防止環境污染和控制生態破壞。2000年,日本政府頒布了《推進形成循環型社會基本法》,以國家法制形式確立建設循環型社會的行動準則。21世紀,日本提出了“環境立國”戰略,即創建循環型社會的國家目標。例如,日本實施“誰生產銷售,誰回收利用”的法規。其中規定,消費者報廢電器時應支付廢舊家電收集、再商品化等有關費用。目前,日本資源循環率,空調產業為78%,電視產業73%,冰箱產業59%,洗衣機產業56%。到2010年要達到資源投入產出率比目前提高40%,資源循環利用率提高40%,廢棄物最終處置量減少50%。美國的循環經濟行業涉及傳統的造紙業、煉鐵業、塑料、橡膠業以及家用電器、計算機設備、辦公設備、家居用品等,全國有6萬多家企業參與其中,年均銷售額高達2400億美元,其規模與汽車業相當,成為美國經濟的重要組成部分。總體而言,資源再生系統是由3個子系統構成的,即廢物回收系統、廢物拆解及利用系統和無害化處理系統。
借鑒國際經驗,我國各地區實現循環經濟應抓好以下4個方面的工作:
1.政府推進與市場機制作用相結合。發展循環經濟,關鍵在政府主導推進。政府要避免重蹈以往發展過程中缺位、錯位、越位的覆轍,規范政府統籌的界限與力度。要將節約資源的理念滲透于生產、流通、消費、建設、管理和社會生活各領域、各層面,通過建設節約型社會,從源頭上解決經濟發展與環境保護的矛盾。政府要更加注重履行社會管理和公共服務職能,堅持 科學 民主決策,加大投入循環生產的智力、財力和物力,推進循環技術的研發與產業化。積極推進循環型城市、生態示范區、生態工業園區等方面的建設。
充分發揮市場機制的作用,建立起有效保護生態環境的制度框架和利益分配體系,促進循環生產的產業化和市場化,使經濟各主體形成互補互動、共生共利的關系。 轉貼于
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