一、引言
　　中部崛起戰略是繼西部大開發戰略、東北地區等老工業基地振興戰略之后，中央提出的又一重大的區域經濟發展戰略。就中部地區的人口和經濟分布而言，約80%的人口在縣域，約60%的生產總值由縣域經濟貢獻；中部地區在勞動力、資源和生態等方面的優勢，主要也集中在縣域。因此，中部崛起戰略目標的實現最終要以縣域經濟的崛起為重要基礎和主要表現。進一步地，江西、山西、安徽、河南、湖北和湖南等中部六省的國家級貧困縣數量分別占各省縣級行政區劃單位總數的21.0%、29.4%、21.9%、33.3%、24.3%和16.4%。可見，沒有貧困縣域經濟發展的突破，中部地區的崛起就不可能真正實現。加快推進中部地區縣域經濟的發展，必須以加快推進中部地區貧困縣域的經濟發展為重要突破口。江西省2011年的國內生產總值首次突破萬億大關，標志著江西經濟發展進入新階段，縣域經濟發展迎來新機遇的同時，也將面對更為激烈的競爭。貧困縣域能否在中部崛起戰略的大背景下，加快經濟發展速度，提高經濟發展質量，將直接關系到全省經濟發展戰略目標的實現。
　　一些學者研究了中部崛起與縣域經濟發展之間的關系。盧珂（2008）認為縣域經濟的發展是中部大城市群的有力補充和區域經濟合作的重要基礎，是推動新農村建設的現實選擇，也是中部地區全面建設小康社會的客觀需要。李建波（2011）認為縣域經濟薄弱是制約中部崛起的重要因素，中部與東部的差距主要也是體現在縣域經濟發展水平方面，只有加快縣域經濟的發展，才能從根本上解決“中部塌陷”問題。
　　現有關于貧困縣域經濟發展的研究，大多針對貧困縣域的扶貧開發問題，例如如何實施差異化扶貧，如何發揮信貸扶貧功能，如何科學合理地使用財政扶貧資金等。這類研究總體上將貧困縣域主體置于經濟發展的被動角色上，甚至有學者認為“貧困型縣域幾乎談不上經濟發展戰略問題”。探討貧困縣域主動選擇經濟發展戰略的研究則很少。劉穎琦和王雅坤（2006）通過研究生態脆弱貧困縣農業產業特殊性，結合生態脆弱貧困縣農業產業的比較優勢和競爭優勢，將波特的競爭優勢理論應用于生態脆弱貧困縣農業主導產業選擇研究中，建立了生態脆弱貧困縣農業主導產業選擇模型。單緯東（2007）依據戰略管理領域的資源理論，探討了貧困縣域經濟競爭優勢的獲取，分別提出和分析了資源豐富型和缺乏型貧困縣域經濟競爭優勢獲取的不同路徑，認為資源豐富型縣域的經濟發展要充分利用、開發和保護現有的資源，如旅游資源、經濟作物等，同時，創建具有企業家精神的政府。
　　現有關于縣域經濟發展戰略選擇的研究，主要分三類。第一類是縣域經濟發展戰略選擇的理論性研究。段培君（2003）認為比較優勢理論是縣域經濟發展戰略的定位理論，結構優化理論是縣域經濟發展戰略的定向理論，市場運作理論是縣域經濟發展戰略的實施理論。第二類是縣域經濟發展戰略選擇的一般性對策研究。郭永萍（2004）認為在縣域經濟發展戰略選擇中，應強調民營經濟、特色經濟、集群經濟和開放型經濟的重要地位。黃萬林（2011）認為欠發達地區縣域經濟要縮小與發達地區的發展差距，甚至實現后來居上，必須實行拿來主義突破戰略、差異化突破戰略、以特制勝突破戰略、無中生有突破戰略和非均衡發展突破戰略等超常規的跨越式發展戰略。第三類是以特定地區為例進行的縣域經濟發展戰略選擇的針對性對策研究。李文利等（2010）認為唐山市的縣域經濟應定位在“工業主導型”的縣域經濟發展模式，并從區域協作、開放帶動、園區化戰略、環境優化、人才開發等方面具體分析了發展路徑。㈣劉德華（2011）以通遼市縣域經濟為個案，對這一地區未來發展戰略選擇的技術支撐的有利因素和制約因素、面臨的機遇和挑戰進行分析，提出了限制開發區選擇可持續發展戰略需要遵循的原則。
　　據上分析，我們認為，一方面，中部地區貧困縣域不應將自身固化于被動的接受援助的角色上，應該主動選擇經濟發展戰略，努力提高縣域經濟發展水平；另一方面，以中部地區特定縣域為個案的針對性研究，不僅有助于該縣經濟發展戰略的選擇，對其他貧困縣域的經濟發展戰略選擇也有重要的借鑒意義。本文擬通過實地調研，以江西省國家級貧困縣廣昌為分析個案，筆耕文化傳播，對中部地區貧困縣域的經濟發展戰略選擇進行針對性研究。
　　二、中部地區貧困縣域經濟發展戰略選擇的基礎
　　中部地區貧困縣域經濟發展戰略的選擇必須立足縣情，對本縣經濟發展的優勢和劣勢有準確的認識，還要結合國內外經濟社會發展趨勢尋找發展機遇，這是中部地區貧困縣域經濟發展戰略選擇的基礎。因此，江西省廣昌縣的基本縣情和面對的發展機遇就是其戰略選擇的基礎。
　　（一）基本縣情
　　廣昌是傳統的農業大縣，工業底子薄弱，經濟發展落后，人均收入偏低，人民生活水平不高，至今仍是國家級貧困縣。雖然從縱向看，部分經濟指標近幾年取得較快增長，但與本市其他兄弟縣（區）橫向比較，則仍顯不足，排位相對靠后，差距非常明顯。2010年，廣昌縣生產總值20.2億元，增長率為15.4%，在全市分別排位第10和第7；規模以上工業增加值5.8億元，增長率為22.9%，分別排位第10和第7；農民人均純收入為2735元，增長率為12%，分別排位第10和第11。廣昌縣生態環境優美，但隨著工業化和城鎮化進程的推進，生態環境有惡化傾向，且廣昌地處撫河源頭，對生態環境的要求比一般兄弟縣（區）更高。因此，亟需找到一條既能發展經濟、又能保護生態環境的新路子。此外，隨著東部地區產業轉移熱潮的興起，中西部各地區正紛紛推出各項優惠政策，強化招商引資，試圖抓住此輪發展機遇，導致本省周邊地區競爭日益激烈；同時，本省眾多縣域經濟結構相似，重復建設項目多，如何打造廣昌縣域特色品牌，強力拉動經濟跨越式發展，面臨重大挑戰。 轉貼于 http://

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