應急產品與服務的準公共物品屬性帶來的應急產業市場失靈以及由此導致應急保障需求供給系統失靈是政府制定應急產業政策、進行應急產業干預的重要原因。對產業政策文本進行科學分析,有助于科學合理制定應急產業政策,有效解決失靈問題;通過構建政策目標、工具和力度三維分析框架,從7個一級測量維度,38個二級指標對應急產業政策進行3個維度交叉分析。研究結果表明:在政策目標上需加強應急人才及應急服務等"軟實力"的發掘、利用和激勵;在政策措施上需通過頂層設計來改善政策工具的不均衡和系統性缺乏等問題,加強誘導和激勵工具的投入;針對各層級政策效力分布呈現出的干預適度性不夠的問題,提出進一步完善產業發展的法律保障、獎懲機制。

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【文章目錄】：
0 引言
1 應急產業政策研究的回顧與評述
2 研究理論框架、方法及數據來源
    2.1 基于政策目標、政策工具和政策力度的三維分析框架
        2.1.1 政策目標維度
        2.1.2 政策工具維度
        2.1.3 政策力度維度
    2.2 研究方法
    2.3 數據來源
3 三維分析框架視角下的應急產業政策實證分析
    3.1 政策目標視角
    3.2 政策工具視角
    3.3 政策力度視角
4 對策與建議
    4.1 在戰略上需重視“軟實力”的打造和建設，進一步激發社會各方力量積極投入應急產業
    4.2 在政策措施上，需在加強政策頂層設計的同時加快推進配套性措施
    4.3 在政策干預力度上，需做到“有法律保障、有處罰約束、有發展激勵”
5 結論



本文編號：3997504