[論文摘要]近些年來我國農產品的國際貿易額持續快速增長，在我國進出口貿易中的比重不斷提高，從2004年起，農產品進出口貿易開始出現逆差，并且持續擴大。我國農業還是國民經濟中的薄弱環節，仍然面對著嚴峻的壓力和挑戰。文章從我國農產品國際貿易現狀、特點以及存在的問題入手，結合比較優勢理論、綠色貿易發展理論等相關理論，提出了一整套發展農產品國際貿易的思路與建議，旨在推動我國農產品國際貿易的發展。

　　[論文關鍵詞]農產品 國際貿易 比較優勢

　　農業是第一產業，是國民經濟的基礎，關系到國家和社會的穩定與發展。從2005年起，我國農業在加入WTO談判中爭取的過渡期已基本結束，農產品貿易環境日趨復雜，市場風險日益加大。我國農業生產水平及市場化程度更是不斷提高，貿易格局逐步優化，農產品出口貿易額逐年上升，但是仍然存在著諸多問題。本文主要講述我國農產品貿易現狀及存在的問題，并從相關發展理論的角度對其進行分析，最后整理出一套完整的農產品發展策略，旨在推動中國農產品國際化的步伐。

　　一、 農產品國際貿易發展理論分析

　　（一）比較優勢理論
　　比較優勢理論認為，國際貿易的基礎是生產技術的相對差別以及由此產生的相對成本的差別。每個國家都應根據“兩利相權取其重，兩弊相權取其輕”的原則，集中生產并出口其具有“比較優勢”的產品，進口其具有“比較劣勢”的產品。按比較優勢參與國際經貿活動并獲取比較利益，是自由貿易理論學派的一貫主張。
　　（二）綠色貿易理論
　　綠色貿易是指在貿易中預防和制止由于貿易活動而威脅人民的生存環境以及對人民的身體健康的損害，從而實現可持續發展的貿易形式。廣義上來說，綠色貿易分國內綠色貿易和國際綠色貿易。狹義上來說，綠色貿易就是指國際貿易中的綠色貿易壁壘。在我國農產品的出口貿易中，農產品初級產品占了較大比重，而這些產品的技術標準很難達到國際要求的水平，許多國家處于保護其國內市場的考慮便以此為借口處處設置障礙，對我國農產品出口造成了極大的影響。

　　二、農產品國際貿易發展環境分析

　　（一）我國農產品國際貿易面對的機遇性環境因素
　　我國與世界的貿易關系呈良性互動局面。首先，近年來我國農產品進出口一直保持快速“雙增長”，2001年到2011年出口平均增長速度為14. 9%，進口平均增長速度為23. 0% 。其次，我國在世界貿易組織中發揮的作用越來越大。
　　世界各主要國家的農產品消費結構升級為我國農產品國際貿易提供了良好的發展空間。近年來，中央高度重視“三農問題”，對農業支持力度逐年加大，使我國農業保持了比較健康的發展態勢，糧食連年增產，蔬菜、水果、肉類、禽蛋、水產品產量也均居世界首位。農業發展的良好態勢為我國利用好世界農產品消費結構升級的歷史機遇提供了比較堅實的基礎。
　　（二）我國農產品國際貿易面臨的挑戰性環境因素
　　我國與世界經濟的關系更加復雜。首先，區域貿易一體化在帶來貿易創造的同時，也帶來貿易轉移；其次，我國農產品國際貿易的市場勢力不強，跨國涉農產業巨頭正在加緊登陸我國；第三，與發達國家相比，我國農業本身具有“弱質性”。首先，我國的農業生產經營具有農戶數量多、生產規模小、合作化程度低等特點，大量分散的小規模農戶在發展生產上有很大的局限性和盲目性，使得“小農戶”與“大市場”難以對接；其次，我國入世承諾的關稅水平以及國家對農業的支持有限；第三，我國農產品的質量安全問題比較突出。

　　三、農產品國際貿易存在問題

　　（一）農產品缺乏品牌
　　品牌本身也代表著一定的經濟價值，同時品牌也意味著良好的信譽，信譽就意味著巨大的商機。品牌可以帶來的效應是貿易中不可忽視的必爭利益。我國的農產品在國際上缺少知名品牌，這使得我國的一些優質的產品無法在交易中獲得最優的價格。
　　（二）我國農產品的國際競爭力低
　　由于我國農產品結構不優、市場結構較單一；政府支持力度不夠大；受農業生產經營條件的落后、農業經營成本的高漲、農業組織化程度低下等因素的影響，造成了我國農產品國際競爭力的低下。
　　（三）綠色貿易壁壘對我國農產品的出口構成嚴重威脅
　　綠色貿易壁壘是指為了保護有限資源、環境和人民身體健康，通過制定一系列嚴格的環保標準，對來自國外的產品或服務加以限制。一些發達國家出于特定目的，已將其演變為一種技術壁壘，以此來限制外國農產品的進入。商務部最新調查顯示，綠色貿易壁壘已成為制約我國農產品出口的最大障礙。
　　（四）農產品貿易逆差不斷擴大
　　近年來，我國農產品進出口貿易一直出現逆差。2003年，我國農產品進口增長大幅超過出口增長，2004年仍保持逆差狀態，逆差額為46.4億美元，，2005年逆差額有所減少，為11.4億美元，2006年為58億美元，2007年為43.7億美元，2008 年擴大到181.1億美元，截至2011年這一數字已經擴大為341.2億美元。

　　四、農產品國際貿易問題原因分析

　　（一）資源制約
　　從農業的基本生產要素來看，農業人均資源貧乏，耕地面積持續減少。據統計，世界人均耕地面積為4.8畝，中國人只有1.3畝，少3.5畝。在我國16億多畝的農田中，七成左右的耕地都是靠天吃飯，這說明，我國農業在新世紀的發展中將面臨嚴峻的困難和挑戰。
　　（二）農業科技不發達
　　農業科技進步在提高農業生產水平中所發揮的作用正日益加大，沒有科技進步，農業國際競爭力的提升就會遭到削弱。在農業科技方面，中國與發達國家之間的差距較明顯，在發達國家，科技進步對農業的貢獻率為60%～80%，在中國僅為30%～40%。近幾年，我國許多農產品良種研究投入不足，推廣乏力，導致農產品品質提高緩慢，市場份額逐步縮小。

　　（三）我國國內農業支持政策的弱化
　　我國長期以來采取農業支持工業的產業傾斜政策，對農業支持重視不夠、效果不明顯，極大地影響了我國農業出口競爭力。在農業國內支持措施的適用上，WTO 貿易規則規定的“綠箱”措施共有11 類，而我國目前僅使用了6類，還有5類沒有啟用。同時對農民培訓的支出力度不夠，僅占一般政府服務的2.1%，導致農民的人力資本匱乏，失去了以農業補貼政策措施給農民直接提供激勵約束機制的機會。我國國內農業支持政策的弱化，影響我國農產品的國際競爭力。
　　（四）產業內無序競爭的影響
　　高新技術在我國農業中的研發、推廣力度不夠，農產品附加值低，在國際市場上的競爭優勢主要體現在其低廉的生產成本。由于缺乏必要的協調機制，廣大出口企業為了爭奪海外市場，往往不惜成本，競相壓低出口商品價格。無序競爭的惡果， 一方面使本國農產品出口價格持續下跌，出口企業經濟效益下滑；另一方面也是誘發進口國實施綠色壁壘的重要原因。

　　五、農產品國際貿易發展策略

　　（一）實施全程質量控制技術，提高農產品的競爭力
　　1.建立農業質量標準體系和農產品質量監督檢驗測試體系
　　產品采用國際質量標準是突破綠色貿易壁壘的關鍵。國家質量檢驗檢疫總局發布了8項無公害農產品國家標準；農業部頒布了137項無公害農產品行業標準；另外，農業部計劃以每年500項的速度制定農業行業標準，建立農業標準體系。我國應適應加入世貿組織的需要，研究國際農業標準和有關國家的農業標準、技術法規主要內容，建立農業質量標準體系并轉化成出口推薦標準，消除綠色壁壘對中國農產品出口的限制，實現與國際接軌。
　　2.實施IS014000和環境標志認證，與國際環境標準接軌
　　IS014000是一個系列環境管理標準，包括環境體系、環境審核、環境標志、生命評估和環境行為評價等若干方面，是將環境管理貫穿于企業的原材料、能源、工藝設備、生產、安全和審計等各項目管理之中的自愿性標準。實施環境標志是對一種產品進行“從搖籃到墳墓”的全過程環保控制，從而使產品從原料生產到回收利用全過程對環境的影響最小，是企業突破綠色壁壘，走向國際市場的有效手段。
　　（二）加快產業升級，構建國內農產品行業價值鏈
　　1.國內農產品產業升級
　　練好內功、加大科技投入是我國農產品企業國際化的基礎。所有從事傳統農產品生產的企業必須清醒地認識到：未來農產品國際競爭的核心是科技力量。企業只有加強科技投入，不斷提升產品技術含量，開發安全有效、有特色的高技術產品，從低層次的價格戰和廣告戰中走出來，轉向高層次的技術戰，才能締造出品牌，走向國際主流市場。
　　2.構建國內農產品行業價值鏈
　　面對國內農產品行業混亂、重復建設嚴重的現象，整頓國內農產品產業秩序、構建分工明細、優勢互補的國內農產品行業價值鏈體系是解決上述問題的根本途徑。從市場產業價值鏈的角度，聯合農產品生產所需原料的上游農資公司，和下游的以這些農產品多原料的生產廠商，以及農戶三方構建一條產業價值鏈。這種模式可以使下游廠商的產品更加富有競爭力，上游農藥種子公司提高銷量，解決農戶農產品滯銷的問題，使農戶收入穩定，實現三方共贏。
　　（三）改革政府管理體制，加強交流與合作，減少貿易摩擦
　　近年來，中國在農產品貿易上所產生的貿易摩擦呈上升趨勢且處理效果一般，經常造成兩敗俱傷的局面。加強國際間的貿易合作，減少貿易摩擦是中國農產品貿易中急待改善的問題。我國應成立貿易爭端預警機制，減少突發事件對正常的雙邊貿易帶來的不利影響，或者可以在兩國之間建立貿易促進磋商機制，各方成員包括政府官員、專家學者和企業代表，通過定期對話，了解兩國貿易關系中存在的問題，并向政府及相關社會機構提出政策建議，以減少兩國間不必要的貿易摩擦。
　　（四）完善農產品出口的服務體系
　　隨著農產品市場進一步對外開放，國內國際市場相互影響不斷加深，市場競爭日趨激烈，傳統的質量價格競爭已經不具有優勢，建立完善的營銷和促銷網絡、實施品牌戰略是農產品立足國際市場的關鍵。目前我國農產品出口中中小企業占大多數，這些企業進入農產品出口市場時間短、經營規模小、抗風險能力弱、信息渠道不暢，同時，國際農產品市場瞬息萬變，進口檢驗檢疫要求等技術性貿易壁壘增加，能否及時迅速準確掌握信息已經成為擴大農產品出的一項關鍵工作，而獲得這類信息，對每個企業來說使其成本很高，因此，特別需要政府部門提供農產品出口政策、市場方面的信息。