農業、農村和農民問題始終是各級普遍關注的重大問題,加強農業、 支持農業、保護農業是全社會的共同任務。根據農業推廣專業的特點,作 者對山東省的農村專業技術協會的發展問題作了重點對象和探討。主要研 究結果如下: 1 農村專業技術協會出現的動因 農村專業技術協會的產生有著深刻的經濟社會背景,具有必然性。農 村實行家庭聯產承包責任制,解放和發展了農村生產力,農民基本溫飽無 憂。但隨著農村經濟的發展,家庭聯產承包責任制也暴露出一些問題,集 中表現為:農戶進入市場難、生產效率低、獲取新技術難、自身合法利益 保護難,迫切需要農村經營體制的創新來解決。這就是農村專業技術協會 出現的重要動因。 2 山東省農村專業技術協會發展的歷程與現狀 山東省農村專業技術協會最初是在農民脫貧致富的愿望高漲、技術需 求強烈的情況下,以農村技術能手為核心,以技術為紐帶,聯系農戶形成 的。22 年的發展歷程可分為:萌發初創、快速發展、穩健成長、完善提 高四個階段。按功能形態劃分,協會可分為技術交流型、技術經濟服務型、 技術經濟實體型和科研開發型四大類型。作者對山東省農村專業技術協會 的發展現狀做出了評價,認為山東省農村專業技術協會整體發展較快、形 式靈活多樣、地區間發展不平衡、組織形態有分化、經濟合作有所加強、 行政推動利弊顯現。同時,認為各級科協對協會發展起到了重要推動作用。 3 農村專業技術協會的屬性與運行機制 通過對農村專業技術協會分析歸納,作者認為其具有:科技性、專業 性、民主性、經濟性、公益性和非營利性幾大屬性。協會大都承認個人產 權,協會所積累資產的所有權仍歸全體會員所有。對關系協會發展命運的 重大問題,實行民主決策。協會會員利益與管理者自身利益相統一,會員 利益與協會命運緊密關聯。協會對外按照市場化的要求運作,對內按會員 的勞動、技術、資金投入比例進行利益分配。協會組織行為和會員行為受 國家政策法律和規章制度的約束,同時會員之間又相互監督、相互約束。 1 WP=7 山東省農村專業技術協會發展問題研究 4 農村專業技術協會的職能和作用 農村專業技術協會以向會員普及科技知識與勞動技能為宗旨,廣泛開 展教育培訓活動,具有很強的示范幫帶效應。協會具有技術中介、市場中 介、行政中介的職能。同時,協會的技術創新能力隨著發展而增強。農村 專業技術協會加快了農業科技成果的轉化,促進了農業產業結構的調整和 優化,壯大了農村社會化服務體系,提高了農業勞動生產率和經濟效益, 促進了山東省農業增產、農民增收、農村經濟發展和社會進步。 5 與國內外類似組織的比較及發展趨勢 本文選取美國、法國、日本類似組織的發展情況進行了比較,發現農 村專業技術協會在法制建設、內部管理制度、組織制度、服務內容、政策 支持等方面,明顯存在不足,亟待改進和完善。協會與國內類似組織比較, 業務有些交叉、內涵相互包容、界線有些模糊,會員與協會間的關系相對 較為松散。就協會的發展趨勢而言,作者認為加入 WTO 后,經濟全球化、 政府職能的轉變、農業和農村經濟結構調整的新形勢,給協會帶來難得的 發展機遇。社會團體具有很強包容性,協會保持民間社會團體性質,與協 會興辦經營實體,發展經濟合作,讓會員的勞動和資金參加分配不矛盾。 政府加強對農村專業技術協會的監管是協會規范發展的必然趨勢。堅持 “民辦、民管、民受益”的辦會原則,符合協會和會員利益,官辦與私營 色彩將逐步淡化。 6 山東省農村專業技術協會發展戰略構想 未來 20 年是我國經濟和社會全面發展的重要戰略機遇期。作者根據 貫徹科學發展觀和全面建設小康社會的要求,立足山東省農村經濟和社會 發展的實際,規劃設計了未來 20 年山東省農村專業技術協會發展的總體 目標,以及全面協調發展的十項原則,提出了實現預期目標所要實施的六 大戰略,即:規模擴張戰略、產業化戰略、經濟合作戰略、國際化戰略、 科教興會戰略和信息化戰略。 7 山東省農村專業技術協會發展問題與對策 農村專業技術協會總體上還處于發展的初級階段,內部環境和外部環 境等對協會組織的發育和成長存有若干不利因素,協會的技術協作和經濟 合作優勢遠沒有發揮出來。從推進當前農村專業技術協會發展問題的角 2 WP=8 山東農業大學專業碩士學位論文 度,應加快立法確立其法律地位,政府及有關部門應進一步重視、扶持協 會發展,應加大輿論宣傳力度,營造寬松的外部發展環境。要采取措施, 大力培育和發展農村專業技術協會,著力提高農民組織化程度。要加強經 濟合作,廣泛建立協會經濟實體,增強協會可持續發展能力。進一步健全 各級農村專業技術協會聯合會及專業委員會,形成強有力組織網絡體系, 提高協會的社會地位和社會影響力。要全面完善農村專業技術協會運行機 制,借鑒其他類似組織發展經驗,引入股份合作制加以規范,推動協會健 康發展。協會要切實拓寬服務領域,提高服務能力和服務質量,增強市場 競爭能力,推進協會整體發展,實現會員利益與協會利益的雙贏。
【學位單位】：山東農業大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2004
【中圖分類】：F325.12
【文章目錄】：
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英文摘要
引言
1 農村專業技術協會出現的動因
    1.1 農戶進入市場難的問題突出
    1.2 農戶生產效率低的問題突出
    1.3 農戶實現自己的民主權利、保護自身利益難的問題突出
    1.4 農戶獲取新技術的需求難以滿足的問題突出
2 山東省農村專業技術協會發展的歷程與現狀
    2.1 山東省農村專業技術協會發展歷程
    2.2 山東省農村專業技術協會發展現狀
    2.3 山東省農村專業技術協會發展的特點
3 農村專業技術協會的屬性與運行機制
    3.1 農村專業技術協會的屬性
    3.2 農村專業技術協會的組織形式
    3.3 農村專業技術協會的運行機制
4 農村專業技術協會的職能和作用
    4.1 協會組織的主要職能
    4.2 農村專業技術協會的作用
5 與國內外類似組織的比較及發展趨勢
    5.1 國外類似組織的發展情況
    5.2 與國內外類似組織的比較
    5.3 農村專業技術協會發展趨勢
6 山東省農村專業技術協會發展戰略構想
    6.1 山東省農村專業技術協會的發展戰略目標
    6.2 山東省農村專業技術協會中期發展思路
7 山東省農村專業技術協會發展問題與對策
    7.1 發展中遇到的主要問題
    7.2 推進山東省農村專業技術協會發展的對策措施
參考文獻
致謝
攻讀學位期間發表論文情況

【引證文獻】

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1 潘文華;黑龍江省農業科技中介組織體系研究[D];東北農業大學;2009年

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本文編號：2880351