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自然資源資產離任審計執行中的風險應對

發布時間:2020-09-28 12:40
   經濟的高速發展與自然環境之間的矛盾,在我國的發展中日益凸顯。為了緩解矛盾,也為了給群眾創造更好的生活環境,必須在經濟發展與自然環境之間做出權衡,既有青山綠水又有金山銀山。因此,為了保障相關政策的有效落實,結合國際環境保護的新形勢,我國提出了領導干部自然資源資產離任審計的相關內容。2015年11月,我國詳細出臺了《開展領導干部自然資源資產離任審計試點方案》,明確了離任審計是對資源環境的重點領域審計,用來綜合考核領導干部的政績,這也意味著我國自然資源資產離任審計正式進入落實階段。近年來,在離任審計執行過程中,我國通過不斷的摸索,不論在理論上還是實踐中都成果豐富,包括但不限于理論體系上的各種審計要素、審計體系的探討與實踐層面上的審計方法與審計效果的研究。也正基于此,本文旨在對我國自然資源資產離任審計開展的現狀與審計執行中的政策風險、執行能力風險、執行效果風險進行歸納總結,提出解決之道,并借鑒實踐案例進行闡述。首先,本文分析了自然資源資產離任審計的重要性,總結了相關文獻資料,同時介紹了本文的研究概念和研究方法。其次,本文定義了自然資源資產離任審計的幾個相關概念,闡述了自然資源資產離任審計的主體、審計范圍、審計方法、理論基礎和體系構成。通過全方位的介紹,對自然資源資產離任審計進行了概述。再次,闡釋了我國自然資源資產離任審計的現狀,從而間接證明了離任審計在全國范圍內常規化的必要性以及體系設立的可行性。并提出,由于政策的片面性、體系的不完善而導致的政策性風險,審計執行者專業性不足、獨立性不足而導致的執行能力風險;數據精準度低、穿行能力差而導致的執行效果風險。并對執行政策風險、執行能力風險、執行效果風險進行了原因分析。最后,針對以上三種風險,從立法完善、利用霍爾三維結構等方法完善法律體系,降低執行政策風險;從專業化教育、確立審計機關領導地位等角度入手,降低執行能力風險;從落實數據責任制、運用互聯網大數據技術等角度入手,降低執行效果風險。
【學位單位】:西京學院
【學位級別】:碩士
【學位年份】:2019
【中圖分類】:F239.4
【部分圖文】:

領導干部,離任審計,自然資源,資產


或層次分析法確定權重系數值。因為領導干部的責任定義比較復雜,想要客觀地反映領導干部在自然資源和生態環境中的成果,往往很難區分前后任領導干部對資源開發和利用的影響,因而一般由現任領導干部去承擔。最終評估應以領導干部上任時的水平為基礎,使評估更加客觀公正。如圖 2.1 所示:

審計人員,學歷結構,省政府,背景


占 9.3%;具有會計專業背景的 888 人,占 39.3%;具有法律專業背98 人,占 8.8%;具有計算機專業背景的 35 人,占 1.5%,具有建筑工背景的 284 人,占 12.6%;具有金融專業背景的 44 人,占 1.9%(具體2)。在執行審計的過程中,制度是根本保障,人員是根本動力,在人員專業能的情況下,極易引發審計能力不足的風險。

審計人員,省政府,專業結構,審計能力


在執行審計的過程中,制度是根本保障,人員是根本動力,在人員專業能力足的情況下,極易引發審計能力不足的風險。圖 3.1 2017 年中國某省政府審計人員學歷結構圖

【參考文獻】

相關期刊論文 前10條

1 董延安;趙紅;;自然資源資產離任審計的背景與基本思路[J];會計之友;2015年24期

2 向書堅;鄭瑞坤;;自然資源資產負債表中的資產范疇問題研究[J];統計研究;2015年12期

3 胡詠君;谷樹忠;;“綠水青山就是金山銀山”:生態資產的價值化與市場化[J];湖州師范學院學報;2015年11期

4 陳艷利;弓銳;趙紅云;;自然資源資產負債表編制:理論基礎、關鍵概念、框架設計[J];會計研究;2015年09期

5 楊海龍;楊艷昭;封志明;;自然資源資產產權制度與自然資源資產負債表編制[J];資源科學;2015年09期

6 薛智超;閆慧敏;楊艷昭;封志明;;自然資源資產負債表編制中土地資源核算體系設計與實證[J];資源科學;2015年09期

7 陳s

本文編號:2828805


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