本文是一篇專業的經濟論文，主要是對常州生產性服務業中存在的問題進行相關的闡述，詳情請看下面的介紹。

　　（一）對生產性服務業認識尚未到位。一些地區和部門對生產性服務業發展與制造業發展的互動性及對制造業的滲透作用認識不足，沒有認識到生產性服務業的巨大發展潛力。一些企業追求“大而全、小而全”，“求人不如求己”現象普遍，既影響了企業輕裝上陣，也限制了生產性服務業發展空間。有些企業擔心研發機構脫離后會影響生產工藝研發、增加企業所得稅稅負，降低企業競爭力，甚至容易泄露企業商業秘密。

　　（二）政府管理服務有待進一步加強

　　1、物流業、信息服務業、中介服務業等行業都存在多頭管理的問題。各政府部門之間的政策和管理辦法有時存在不銜接和不配套之處。

　　2、生產性服務業在市場監管方面還沒有形成完善的制度。對部分生產性服務業經濟性管理、環保、安全、質量等方面的市場監管隨意性較大，筆耕論文，在價格、投資、市場進入、市場退出等關鍵性環節，行政審批事項仍然不少，不利于形成良好的市場競爭秩序。

　　3、統計體系和方法滯后于產業發展。常州市尚未建立生產性服務業的統計指標體系，難以及時、全面、準確地反映生產性服務業發展情況。

　　（三）生產性服務業發展的政策環境亟須改善

　　1、稅收負擔相對較重。生產性服務企業在稅收優惠方面力度和范圍都不如制造業企業。交納營業稅的生產性服務行業按照營業額征收的稅負相對較重。

　　2、生產性服務企業融資困難。生產性服務企業大多注冊資本規模小、固定資產投資少，通常以擁有知識產權、人力資本、開發工具（軟件）等無形資產為主，此類企業辦理銀行貸款時難以提供固定資產抵押，知識產權等又無法進行質押，企業主往往要以個人的房產和財產進行抵押才能獲得銀行貸款，籌融資非常困難。

　　3、中高端人才短缺。生產性服務業就其本質而言是建立在知識和技術基礎上的產業，其中高素質的人才資源尤其重要。缺乏生產性服務業發展過程中的復合型高端領軍人物，必然會成為常州市生產性服務業進一步發展的瓶頸。

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