我國反殘疾人貧困的歷史實踐及其經驗
發布時間:2020-10-13 00:54
改革開放后中國政府向貧困宣戰,殘疾人貧困問題與反殘疾人貧困也逐漸進入學術研究和決策層的視野,在系列國家發展規劃和政策層面得到了官方的承認。我國反殘疾人貧困在理論和政策兩方面都不斷前進,從政策演進角度來看,呈現出較為清晰的歷史脈絡,可以劃分為四個歷史階段:救濟式扶貧階段、開發式扶貧階段、扶貧攻堅階段和精準扶貧階段。在不同的階段內,我國采取了多樣化的措施來扶助殘疾人,具體包括:建立反殘疾人貧困的相關機構、中央到地方多渠道籌措資金、推動殘疾人就業、不斷充實社會保障制度、動員社會力量。現實證明,我國反殘疾人貧困卓有成效,貧困殘疾人大規模減少,殘疾人福祉不斷提升。但在精準扶貧階段,反殘疾人貧困進程中也出現了諸多可以調整之處:扶貧機制還需理順、社會組織參與度不足、扶貧的手段較為單一、社會保障不能滿足殘疾人的特殊需要和康復救治體系仍需完善。為此,應厘清扶貧領導機制、加強社會保障體系建設、精準扶貧多方合力并完善康復救治體系。
【學位單位】:武漢理工大學
【學位級別】:碩士
【學位年份】:2018
【中圖分類】:D669.69
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
1.1 選題依據及意義
1.1.1 選題依據
1.1.2 選題意義
1.1.3 反殘疾人貧困的概念界定
1.2 研究現狀與評述
1.2.1 殘疾人社會保障研究現狀與評述
1.2.2 反殘疾人貧困的研究現狀與評述
1.3 研究方法
1.4 創新之處
1.4.1 視角創新
1.4.2 內容創新
1.4.3 觀點創新
第2章 反殘疾人貧困的理論依據
2.1 馬克思主義反貧困理論
2.2 馬克思主義的人道主義理論
2.3 中國共產黨領導人的反貧困思想
2.4 自由主義分配正義論收入再分配理論
第3章 我國反殘疾人貧困的歷史進程
3.1 救濟式扶貧階段
3.2 開發式扶貧階段
3.3 扶貧攻堅階段
3.4 精準扶貧階段
第4章 我國反殘疾人貧困的政策措施
4.1 建立反殘疾人貧困的工作機構
4.1.1 殘疾人工作協調機構
4.1.2 殘疾人聯合會
4.2 中央到地方多渠道籌措資金
4.2.1 專項財政扶貧資金
4.2.2 康復扶貧貼息貸款
4.2.3 金融機構融資
4.3 扶助貧困殘疾人就業
4.3.1 建立并完善就業保障體系
4.3.2 開展實用技術培訓
4.3.3 推進殘疾人扶貧基地建設
4.4 落實殘疾人社會保障制度
4.4.1 殘疾人最低生活保障應保盡保
4.4.2 建立兩項補貼制度
4.4.3 地方政府為殘疾人代繳養老保險費
4.4.4 對殘疾人危房改造予以補貼
4.5 組織動員社會各界力量參與殘疾人反貧困實踐
4.5.1 黨政機關干部結對幫扶
4.5.2 農村基層黨組織的反殘疾人貧困參與
4.5.3 企事業單位與社會組織反殘疾人貧困參與
4.5.4 殘疾人扶貧志愿者組織
第5章 我國反殘疾人貧困中取得的經驗和存在的問題
5.1 反殘疾人貧困取得的經驗
5.1.1 將反殘疾人貧困納入國家經濟社會發展的大局
5.1.2 建立普惠和特惠結合的社會保障制度
5.1.3 精準識別到戶到人
5.2 反殘疾人貧困存在的問題
5.2.1 扶貧機制困境
5.2.2 社會組織參與度有限
5.2.3 扶貧手段較為單一
5.2.4 社會保障針對性不高
5.2.5 康復救治服務尚未完善
第6章 我國未來反殘疾人貧困的對策和建議
6.1 梳理領導機制
6.2 激發社會組織力量
6.3 精準扶貧綜合發力
6.4 完善社會保障機制
6.5 健全康復救治保障內容
致謝
參考文獻
【參考文獻】
本文編號:2838518
【學位單位】:武漢理工大學
【學位級別】:碩士
【學位年份】:2018
【中圖分類】:D669.69
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
1.1 選題依據及意義
1.1.1 選題依據
1.1.2 選題意義
1.1.3 反殘疾人貧困的概念界定
1.2 研究現狀與評述
1.2.1 殘疾人社會保障研究現狀與評述
1.2.2 反殘疾人貧困的研究現狀與評述
1.3 研究方法
1.4 創新之處
1.4.1 視角創新
1.4.2 內容創新
1.4.3 觀點創新
第2章 反殘疾人貧困的理論依據
2.1 馬克思主義反貧困理論
2.2 馬克思主義的人道主義理論
2.3 中國共產黨領導人的反貧困思想
2.4 自由主義分配正義論收入再分配理論
第3章 我國反殘疾人貧困的歷史進程
3.1 救濟式扶貧階段
3.2 開發式扶貧階段
3.3 扶貧攻堅階段
3.4 精準扶貧階段
第4章 我國反殘疾人貧困的政策措施
4.1 建立反殘疾人貧困的工作機構
4.1.1 殘疾人工作協調機構
4.1.2 殘疾人聯合會
4.2 中央到地方多渠道籌措資金
4.2.1 專項財政扶貧資金
4.2.2 康復扶貧貼息貸款
4.2.3 金融機構融資
4.3 扶助貧困殘疾人就業
4.3.1 建立并完善就業保障體系
4.3.2 開展實用技術培訓
4.3.3 推進殘疾人扶貧基地建設
4.4 落實殘疾人社會保障制度
4.4.1 殘疾人最低生活保障應保盡保
4.4.2 建立兩項補貼制度
4.4.3 地方政府為殘疾人代繳養老保險費
4.4.4 對殘疾人危房改造予以補貼
4.5 組織動員社會各界力量參與殘疾人反貧困實踐
4.5.1 黨政機關干部結對幫扶
4.5.2 農村基層黨組織的反殘疾人貧困參與
4.5.3 企事業單位與社會組織反殘疾人貧困參與
4.5.4 殘疾人扶貧志愿者組織
第5章 我國反殘疾人貧困中取得的經驗和存在的問題
5.1 反殘疾人貧困取得的經驗
5.1.1 將反殘疾人貧困納入國家經濟社會發展的大局
5.1.2 建立普惠和特惠結合的社會保障制度
5.1.3 精準識別到戶到人
5.2 反殘疾人貧困存在的問題
5.2.1 扶貧機制困境
5.2.2 社會組織參與度有限
5.2.3 扶貧手段較為單一
5.2.4 社會保障針對性不高
5.2.5 康復救治服務尚未完善
第6章 我國未來反殘疾人貧困的對策和建議
6.1 梳理領導機制
6.2 激發社會組織力量
6.3 精準扶貧綜合發力
6.4 完善社會保障機制
6.5 健全康復救治保障內容
致謝
參考文獻
【參考文獻】
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