2014年,國務(wù)院頒布的《關(guān)于進一步深化戶籍制度改革的若干意見》拉開了我國建立城鄉(xiāng)一體化戶籍制度模式的序幕,此次改革中,最大的一個目標群體就是農(nóng)民工。農(nóng)民工隨著我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型而出現(xiàn),為城市經(jīng)濟快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整做出了巨大貢獻。但由于二元化戶籍制度的制約,農(nóng)民工雖身在城市,卻在身份權(quán)利、勞動就業(yè)、公共服務(wù)、社會保障等方面與城市居民有著巨大差距。習近平總書記在黨的十九大報告中明確指出,我國的社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這種不平衡不充分的發(fā)展集中體現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民發(fā)展不均衡、城鄉(xiāng)收入差距過大、城鄉(xiāng)公共服務(wù)發(fā)展不均衡等多個方面,因此,深化戶籍制度改革是促進農(nóng)民工發(fā)展進而促進經(jīng)濟和人民生活水平平衡充分發(fā)展的關(guān)鍵步驟之一。戶籍制度深化改革、穩(wěn)步推動農(nóng)民工市民化在當前一個時期已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略層面,深受黨和國家的重視。本文以戶籍制度改革為視角對農(nóng)民工市民化進而促進城鄉(xiāng)居民充分發(fā)展來進行深入研究,對穩(wěn)步推動農(nóng)民工市民化、圓農(nóng)民工一個市民夢有著重要的意義。對農(nóng)民工市民化問題進行深入的分析研究,具有理論和現(xiàn)實的雙重意義。理論方面,現(xiàn)階段我國對流動人口的管理手段單一、效率不高,面對2.8億的農(nóng)民工群體,如何建立起高效、完善的管理模式是政府部門急需解決的問題;現(xiàn)實方面,農(nóng)民工市民化問題不單單是農(nóng)民工群體融入城市的問題,它決定著我國三農(nóng)問題能否成功解決,決定著城鄉(xiāng)一體化能否成功建立,決定著全面建成小康社會能否實現(xiàn)等諸多方面。只有解決好農(nóng)民工市民化問題,才能順利推動和諧社會的發(fā)展,達成“兩個一百年”奮斗目標的實現(xiàn)。本文主要內(nèi)容共分為六個部分:第一部分,緒論部分概述了研究背景、文獻綜述、研究思路及理論依據(jù);第二部分,分析了戶籍制度、農(nóng)民工市民化的歷史演進過程,并分析了兩者之間的密切聯(lián)系;第三部分,通過調(diào)查問卷了解海口市農(nóng)民工目前的生活現(xiàn)狀,在此基礎(chǔ)上建立市民化測算指標體系,計算出現(xiàn)階段�？谑修r(nóng)民工市民化的程度,并分析農(nóng)民工市民化過程中在農(nóng)民工主觀意愿、城市社會分割、公共服務(wù)體系、財政負擔等方面具體存在的問題;第四部分,結(jié)合問卷調(diào)查的結(jié)果,指出制約市民化進程的政策、區(qū)位、經(jīng)濟、成本等四大因素,分析戶籍制度對農(nóng)民工市民化的影響機理,并具體說明二元戶籍制度在就業(yè)歧視、人力資本、社會保障方面對農(nóng)民工市民化的影響;第五部分,根據(jù)前文分析的內(nèi)容,嘗試對農(nóng)民工市民化進程進行總體設(shè)計,從立法層面、成本分擔、公共服務(wù)、城市管理、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、農(nóng)民工素質(zhì)等六個方面提出科學、合理、適合我國國情的推進農(nóng)民工市民化的政策;第六部分是結(jié)論,指出了國家政府應(yīng)當在推進戶籍制度改革的同時,從加大立法層面的保障,使各項改革有法可依,逐步剝離附著在戶籍制度上的各項社會福利,實現(xiàn)公共服務(wù)均等化,并從城市管理、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、財政制度、農(nóng)民工素質(zhì)提高等多方面進行配套改革,這樣才能使農(nóng)民工在進入城市以后從身份權(quán)利和思想意識兩個層面均與城市趨同,實現(xiàn)真正意義上的農(nóng)民工市民化。
【學位單位】：海南大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2018
【中圖分類】：D631.42
【部分圖文】：

海南大學碩士學位論文宣傳，成為反駁長期占據(jù)理論統(tǒng)治地位的“同化論”的重要政治觀點。至上世年代，加拿大首先將“多元文化論”引入國家政策，成為指導(dǎo)解決國內(nèi)政治矛論依據(jù)，之后，這一理論被澳、英、荷、法、瑞等多個國家使用，旨在允許外保留其文化本質(zhì)。？??（三）研究思路和研究方法??１．研究思路??本研宄的總體思路是：首先，確定研宄主題和研宄目的，對戶籍制度改革和市民化問題進行歷史進程分析和理論研究，從而構(gòu)建研究的理論基礎(chǔ)；第二，較調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)，對當前農(nóng)民工市民化的現(xiàn)狀及出現(xiàn)的問題進行分析研宄；第過對調(diào)查問卷反映的現(xiàn)實問題進行深入探討，通過分析依附在戶籍制度上的就、人力資本、社會福利等方面問題找出影響農(nóng)民工市民化的因素；最后，總結(jié)況，以戶籍制度改革為背景，對繼續(xù)推進農(nóng)民工市民化提出可行性建議。??

?戶籍制度改革背景下農(nóng)民工市民化問題研究中、小型城市的戶籍制度改革基本原則作出的規(guī)定。＊為了深入推進這一要求，國院于２０１４年正式發(fā)布《關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》，明確指出改革戶口移政策，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的戶口登記制度，使有能力在城市就業(yè)、生活的公民有序戶，并提出改革的八項重要舉措。這標志著我國的戶籍制度改革邁進全面實施階２０１６年國務(wù)院印發(fā)《推動１億非戶籍人口在城市落戶方案》，從財政支持、基礎(chǔ)設(shè)公共服務(wù)、權(quán)益保護等十個方面設(shè)計了政策保障。??（二）農(nóng)民工市民化的歷史進程??農(nóng)民工是我國現(xiàn)代工業(yè)社會的主要勞動力，這一群體覆蓋地域廣，人數(shù)十分龐建國初期便有大量農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到城市，從事工業(yè)生產(chǎn)活動，宄其本質(zhì)，以劃分為廣義上的“農(nóng)民工”。為了清楚的了解農(nóng)民工市民化在不同時期呈現(xiàn)出的同特點，本文從１９４９年開始梳理，根據(jù)社會經(jīng)濟類型的不斷轉(zhuǎn)變和其他影響因素將市民化過程大致分為５個階段。下圖分析了我國不同時期城鎮(zhèn)化率的具體情況。??６０??

置和計算方式，計算出�？谑修r(nóng)民工市民化程度為４１．６％。測算涉及到的農(nóng)民工市民??化經(jīng)濟情況（Ｓｊｊ）、公共服務(wù)與政治參與（Ｓｚｚ）、社會認同（Ｓｓｈ）和自我認知（Ｓｚｗ）??四個維度的市民化具體情況如圖４所示。??？錢靜．農(nóng)民工市民化程度測算及分析［Ｊ］．管理工程師
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本文編號：2850124