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我國城鎮化快速推進過程中的物業檔案管理策略研究

發布時間:2014-11-06 22:19

【摘要】 我國物業檔案管理興起時間較晚,發展尚不完善。目前,城鎮化進程不斷推動著物業管理的發展,要求物業檔案管理不斷發展完善以發揮其在物業管理中的基礎性作用。本文從整個社會大背景出發,分析闡明了物業檔案管理發展的必要性及其存在的意義。通過大量資料統計和分析,厘清了物業檔案管理的流程,并實地調研,了解物業檔案管理目前存在的問題。我國物業檔案管理從管理制度、體制到管理人員素質、管理設施設備都不太健全,這就意味著,完善物業檔案管理需要國家檔案機構的指導和物業檔案管理人員的密切配合。本課題根據物業檔案管理存在的問題,提出了完善物業檔案管理的策略,旨在使物業檔案管理更規范、管理效率更高,從而適應物業管理的發展及城鎮化進程。 

【關鍵詞】 物業檔案; 檔案; 城鎮化; 策略研究; 

緒論

一、本課題研究的背景、目的和意義
隨著我國城鎮化的迅猛發展,城鎮人口規模越來越大,城鎮區域得到了很大的擴展,住房制度也隨著人們價值觀及生活方式的改變而逐步變革,由此引發了住宅建設的急劇發展,專業化物業服務這一新興行業在城鎮化發展的背景下應運而生并且迅速發展。
物業管理的專業化發展產生了大量的物業檔案,客觀上要求物業公司對其專門檔案進行專業性的、有條理的整理。物業檔案管理在物業服務內務工作中具有基礎性作用,是物業服務工作的一項重要內容,物業檔案管理的質量對該公司工作規范的評定具有標尺性作用。然而,目前的物業檔案遠不能適應蓬勃發展的物業管理事業,因此,本課題致力于物業檔案管理研究,希望充分認識物業檔案的工作特點,及時解決物業檔案工作中存在的問題,創新發展,發揮物業檔案在物業管理工作中的基礎性作用。本課題的研究對我國物業檔案管理的完善與發展具有重要意義:
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二、國內外同類課題研究概述
我國物業檔案是隨著城鎮化的進行而逐漸發展的,在進行本課題之前,本人對國內外研究背景和現狀進行分析,發現國內外基于不同的物業管理模式其檔案管理區別很大,另外,對于城市發展這一概念,國外通用“城鎮化”,我國則有“城鎮化”和“城市化”兩種表述,通過調查發現,我國的兩種表述意思是一致的。從《中華人民共和國城市規劃法》及相關法律法規給出的定義來看,城市和城鎮是有區別的,規劃法定義:“城市是指國家按行政建制的直轄市、市和鎮”。意即城市與城鎮是一個包含與被包含的關系,鎮隸屬于市。然而本課題研究中所出現的城市化與城鎮化概念不是地理意義上的隸屬關系,二者表達的是一個概念。城市化水平的衡量標準是市(或者鎮)常住人口的多少,而目前國際劃分城市人口的統計界限標準與我國鎮的劃分標準差不多。因而,如果城市化是國際標準用語,那么相同意義的國內用語則是城鎮化,城市化與城鎮化對于我國而言,其概念和意義是等同的,本文所出現的城市化意即城鎮化。中國城市與區域規劃學界和地理學界于1982年在南京召開的“中國城鎮化道路問題學術討論會”上,明確指出城市化與城鎮化為同義語。并建議以“城市化”替代“城鎮化”,以避免誤解。
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第一章 城鎮化----物業檔案建設的新背景

隨著 18 世紀中葉產業革命的睜開,人類生產力由工廠手事情向大呆板生產變化,推動了人類社會由農業社會向產業社會變化,拉開了天下都會化的序幕。產業革命劈頭于英國,英國也是天下上最早實現都會化的國度,隨著產業化在全天下范疇的睜開,都會化也開始向天下各地伸張。我國作為一個生長中國度,產業化起步較晚,于第二次天下大戰后才開始我國都會化的歷程。都會化的推進引起了社會經濟干系的巨大變更,轉變了城鄉生齒比例,也帶來了城鄉地皮使用的厘革。都會化引起的生齒變更體現為兩方面:起首,一部門屯子生齒涌入都會,都會生齒數目急劇增長,使得城鄉職員布局產生了轉變;別的,另有一部門較為富饒的屯子地域城鎮化,曩昔被分別為屯子地域的生齒變化為都會生齒。都會化后涌入都會的職員在居住方法上產生了巨大的轉變,一部門涌入城鎮的人在都會住民小區購房,組成一個新的小區;另有一部門屯子由曩昔的行政村變為如今的社區,人們由同一的社區單元統領。
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第一節 城鎮化建設及進程
城鎮化是我國市場經濟發展的需要也是我國經濟發展的必然趨勢,城鎮化推動了物業檔案的發展,反之物業檔案管理的完善也促進了城鎮化的進程,國務院總理李克強于 2013 年 5 月 23 日在文章《為什么選擇瑞士》中表示:我國正在積極穩妥的推進城鎮化。
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第二章 物業檔案管理概述及必要性................. 24-37 
第一節 物業檔案管理概述 ....................24-31 
一、 物業檔案與物業檔案管理................ 24-25 
二、 物業檔案的類別與形式 ................25-29 
三、 物業檔案管理的基本原則 .......................29-31 
第二節 物業檔案管理的必要性 ...................31-32 
一、 適應城鎮化建設需要,促進城鎮化建設發展............... 31 
二、 完善物業檔案管理,提高物業公司管理水平............... 31-32 
三、 建設和諧小區,維護業主利益 ...............32 
四、 樹立企業形象,加強企業競爭力........................ 32 
第三節 物業檔案管理的依據 .............32-35 
一、 檔案管理理論與實踐................ 33 
二、 物權法的依據........................ 33-34 
三、 其他相關法律法規的依據 .................34-35 
本章小結 ....................................35-37 
第三章 城鎮化背景下物業檔案管理現狀..................... 37-52 
第一節 物業檔案實體檔案管理...... 37-44 
一、 物業檔案的收集 ............37-40 
二、 物業檔案的整理 ...............40-42 
三、 物業檔案的鑒定 .............42-43 
四、 物業檔案的利用 ..................43-44 
第二節 物業檔案信息化管理 ............44-47 
一、 物業檔案的信息化轉換 ..............45-46 
二、 物業檔案信息的管理 ............46 
三、 物業檔案信息的利用 .................46-47 
第三節 物業檔案管理存在的問題................. 47-51 
一、 物業檔案管理監管體系缺失................ 47-48 
二、 物業檔案管理流程不規范 ...................48-49 
三、 物業檔案管理水平有待提高.................... 49-50 
四、 檔案管理設施尚需完善 ..........................50-51 
本章小結 .......................51-52 

第四章 完善物業檔案管理的基本方略 

我國將物業檔案辦理引入物業辦理的時間還不長,因此物業檔案辦理的生長歷程慢于物業辦理,不克不及順應物業辦理日益生長的必要,為此,需尋求相應的辦理措施,美滿物業檔案辦理事情,以更好地促進物業管剃頭展。
第一節 建立和健全物業檔案管理體制
物業檔案管理的有序進行離不開物業檔案管理體制,由于體制不健全,物業檔案出現了體制混亂,各自為政的現象。由此,檔案部門須建立一定的制度以規范物業檔案管理,同時,各物業公司以及業主也要結合實際,建立適合自己的物業檔案監管體系,以提高物業檔案管理質量,實現物業檔案的自我管理。
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結語

搞好物業檔案管理,不能一蹴而就,它是一個不斷完善和創新的過程。在我國城鎮化進程加速的背景下,為適應城鎮化進程,物業檔案管理必須從兩方面進行:第一,完善物業檔案管理。這是物業檔案管理的首要任務,物業管理興起時間較晚,物業檔案管理時間較短,沒有形成全國統一的物業檔案管理制度及監管體系,由于管理不規范,管理時對地方性法規的執行力度也不強,因而可以借鑒現在較成熟的檔案管理制度完善物業檔案的管理,本課題即從物業檔案管理的現狀出發,分析了物業檔案管理存在的問題,并提出了相應的解決辦法。第二,要搞好物業檔案管理的創新。這是物業檔案管理的重要工作,有創新才會有活力,才能更好的完善物業檔案管理。管理創新可以從多方面入手,可以制度上創新,方式方法上創新,思想觀念上創新等等。本文只提及設施設備上的創新,即引進先進技術、設施設備,實現物業檔案信息化管理。因而物業檔案管理還有很大的研究空間。
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參考文獻:


本文編號:10003

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