從2004年北京搬離農(nóng)藥廠造成工人急性中毒事件到2018年審理的江蘇常州化工廠毒地污染事件等一系列場地環(huán)境污染事件的頻發(fā),使公眾深刻認識到場地污染治理對場地的生態(tài)綠色保護修復與再開發(fā)綜合利用的意義和重要性。場地治理煤礦建設與發(fā)展場地治理是關系著我國的經(jīng)濟和社會發(fā)展的一個重要的方面,當前大量煤炭建設與開發(fā)“后遺癥”的顯露,如地下土壤污染、地下廢水排放污染、粉塵處理污染、煤矸石固廢處理污染等各類環(huán)境危害性問題的爆發(fā),更為嚴重的問題是因部分煤企場地關停、整改或污染場地搬遷而被迫擱置的大量待治理和修復的污染場地,已經(jīng)嚴重威脅到周邊礦區(qū)的生態(tài)安全與發(fā)展及周邊村民的正常生產(chǎn)生活。污染是場地建設與治理過程中所遭遇的瓶頸,難以完全遵循“誰污染,誰治理”、“污染者付費”等污染治理原則,背后可能產(chǎn)生的是社會利益的不平衡、主體的不明確、責任的推諉等現(xiàn)實問題,究其本質(zhì)是因為地方人民政府的生態(tài)場地治理責任執(zhí)行措施落實中存在的問題。本文以"煤礦污染場地治理中地方政府生態(tài)責任執(zhí)行研究"為題,旨在探究煤礦污染場地治理修復過程中的關鍵問題——政府的角色何以定位,政府的職責何以實現(xiàn),政府的責任何以追究。文章第一部分是基于國...

【文章頁數(shù)】：87 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
緒論
    (一)選題背景及意義
        1.選題背景
        2.選題意義
    (二)國內(nèi)外研究綜述
        1.國外相關研究綜述
        2.國內(nèi)文獻綜述
        3.研究述評
    (三)研究內(nèi)容與方法
        1.研究內(nèi)容
        2.研究方法
    (四)研究創(chuàng)新點與難點
        1.研究難點
        2.可能的創(chuàng)新點
一、概念界定和理論基礎
    (一)基本概念
        1.地方政府
        2.政府生態(tài)責任
        3.地方政府生態(tài)責任問責機制
        4.污染場地
    (二)理論基礎
        1.治理理論
        2.責任政府理論
        3.可持續(xù)發(fā)展理論
二、富源縣煤礦污染場地生態(tài)治理現(xiàn)狀調(diào)研分析
    (一)富源縣煤礦污染場地治理概況
        1.富源縣煤礦基本狀況概括
        2.富源縣煤礦污染場地治理現(xiàn)狀
    (二)富源縣煤礦污染場地治理實地調(diào)研實證分析
        1.研究對象選取
        2.具體調(diào)研情況
        3.富源縣地方政府為治理污染場地采取的措施
    (三)富源縣煤礦污染場地治理的相關問題及生態(tài)行政責任主體
        1.富源縣煤礦污染場地治理存在的問題
        2.富源縣煤礦污染場地治理中的生態(tài)行政責任主體
三、煤礦污染場地治理中地方政府生態(tài)責任問題及對策
    (一)地方政府在煤礦污染場地治理中的生態(tài)責任現(xiàn)狀
        1.煤礦污染場地治理中的利益相關者
        2.地方政府在煤礦污染場地治理中的責任范疇
        3.地方政府在煤礦污染場地治理中的生態(tài)責任表現(xiàn)
    (二)煤礦污染場地治理中地方政府生態(tài)失責問題
        1.地方政府生態(tài)失責的界定
        2.失責表現(xiàn)及相關問題
    (三)成因分析
        1.傳統(tǒng)行政思想政府全能觀的影響
        2.生態(tài)環(huán)境立法重政府環(huán)境權(quán)力輕政府責任規(guī)范
        3.地方政府環(huán)境失責行為缺乏有效監(jiān)督
        4.污染場地信息化管理欠缺,尚未建立污染場地數(shù)據(jù)庫
        5.煤礦污染場地修復技術(shù)基礎,有待研發(fā)
        6.污染場地修復資金不足,投融資機制不完善
    (四)相關對策建議
        1.建立污染場地管控的責任機制
        2.完善污染場地風險管理
        3.強化污染場地信息管理
        4.引進先進技術(shù),自主研發(fā)復合綠色修復技術(shù)
        5.開創(chuàng)適宜的投融資機制和模式
        6.建立合理有效的群眾參與和信息公開制度
四、研究結(jié)論及展望
    (一)相關研究結(jié)論
        1.落實污染場地管理暫行辦法,推進建立煤礦污染場地管理專門條例
        2.煤礦污染場地修復目標與風險管理
        3.煤礦污染場地優(yōu)先排序
        4.治污融資機制
        5.穩(wěn)步推進污染場地治理修復技術(shù)研發(fā)
    (二)研究展望
附錄 實地調(diào)研問卷及訪談提綱
    附錄1
    附錄2
    附錄3
    附錄4
參考文獻
致謝



本文編號：4058644