2020年初新冠病毒肺炎暴發(fā),此類突發(fā)公共衛(wèi)生事件對我國公共衛(wèi)生治理體系和治理能力提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在系統(tǒng)分析我國傳統(tǒng)公共衛(wèi)生危機(jī)治理模式面臨的困境的基礎(chǔ)上從治理主體、治理結(jié)構(gòu)、治理機(jī)制和治理過程四個(gè)方面構(gòu)建了突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)化治理體系,并進(jìn)一步分析公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)化治理體系的治理優(yōu)勢和現(xiàn)階段面臨的挑戰(zhàn)。基于此,提出了構(gòu)建生態(tài)環(huán)境和支撐體系、充分發(fā)揮多元主體的主體優(yōu)勢和建立常態(tài)化治理監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制等落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)化治理的政策建議。

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【部分圖文】：

圖12003—2018年我國醫(yī)療衛(wèi)生支出和平均年增長率

20世紀(jì)90年代以來，網(wǎng)絡(luò)化模式在公共治理中的應(yīng)用逐漸成為學(xué)者的關(guān)注重點(diǎn)。Khan(2013）認(rèn)為社會(huì)多元主體在網(wǎng)絡(luò)化治理模式中都是公共價(jià)值的參與者，政府是促動(dòng)者，企業(yè)是創(chuàng)造者，第三方部門是提供者，公民是實(shí)踐者(1)。田星亮（2011）將網(wǎng)絡(luò)化治理界定為在垂直治理中添加橫向協(xié)同聯(lián)....

圖2突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)化治理模式圖

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的傳播性和復(fù)雜性超出了單一主體治理的治理能力和范圍，而各個(gè)治理主體都擁有相對的資源優(yōu)勢，政府主體擁有政治權(quán)威和強(qiáng)制力，能夠統(tǒng)一調(diào)動(dòng)大量衛(wèi)生人員、醫(yī)療物資和財(cái)政資金，是防控的中堅(jiān)力量，但是受制于官僚組織結(jié)構(gòu)，具有體制僵化、反應(yīng)速度慢、試錯(cuò)成本高的缺陷；私營部門和社會(huì)....

本文編號(hào)：4003748