大氣的基本特征是整體性、流動(dòng)性;我國(guó)大氣污染的基本特征是復(fù)合型、區(qū)域性。大氣以及大氣污染的基本特征使得跨區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治成為一種必要的措施。跨區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治在立法層面上有《環(huán)境保護(hù)法》和《大氣污染防治法》作為法律依據(jù),法理層面上有可持續(xù)發(fā)展原則作為理論依據(jù)。本文第一章與第二章研究了區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治的必要性與可行性,目的是為了證明在法律法規(guī)、法理以及政策支持的前提下,實(shí)踐中已經(jīng)在進(jìn)行跨區(qū)域聯(lián)合防治的現(xiàn)狀下,合法合理地創(chuàng)新、完善跨區(qū)域聯(lián)防組織。通過(guò)研究大氣污染領(lǐng)域國(guó)內(nèi)、國(guó)外不同的區(qū)域聯(lián)防方式,總結(jié)各自的優(yōu)缺點(diǎn)與可以借鑒的地方。第三章主要研究比較分析不同種類、不同性質(zhì)的跨區(qū)域聯(lián)合組織。如水污染領(lǐng)域的流域組織,針對(duì)全國(guó)范圍環(huán)境問(wèn)題的區(qū)域環(huán)保督查中心,世界范圍的經(jīng)濟(jì)合作組織——世界貿(mào)易組織;通過(guò)將跨區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治組織與不同性質(zhì)的跨區(qū)域合作組織進(jìn)行比較分析,可以總結(jié)出跨區(qū)域合作組織必不可缺少的內(nèi)核。在必要內(nèi)核的支撐下,豐富區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治的外延。問(wèn)題導(dǎo)向思維,有助于問(wèn)題的解決。我國(guó)區(qū)域大氣污染治理過(guò)程中,存在的問(wèn)題是相關(guān)法律規(guī)定過(guò)于原則性,具體是指跨區(qū)域聯(lián)合組織過(guò)于松散,不具有持續(xù)性、長(zhǎng)久性,組織的成員構(gòu)成及權(quán)限、責(zé)任不明確,組織的資金來(lái)源與資金使用方式不確定,組織的保障機(jī)制缺失。第四章將針對(duì)具體問(wèn)題具體分析,明確具體的法律規(guī)定如何法律解決原則性強(qiáng)與組織持續(xù)性不強(qiáng)的缺點(diǎn),明晰組織成員的構(gòu)成及職權(quán)防止不作為與互相推諉,設(shè)立專項(xiàng)資金專款專用,設(shè)立獎(jiǎng)懲機(jī)制,設(shè)計(jì)爭(zhēng)端糾紛的解決方式等保證制度的長(zhǎng)效運(yùn)行。
【學(xué)位單位】：廣西大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2017
【中圖分類】：D922.68

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1 莫蟬杏;區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治法律制度的研究[D];廣西大學(xué);2017年

本文編號(hào)：2821362