上世紀末,隨著“白色污染”的產生及對環境造成的負面沖擊的不斷加大,我國的一些地區和部門開始著手對其進行治理,然而效果不盡如意。2008年6月1日,國務院《關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》正式實施,由塑料制品引起的“白色污染”再次引起了社會各界的廣泛關注。長期以來,我國“白色污染”防治不力,一個重要的原因就是相關法律規制及其實踐存在問題。因此,對上述法律規制進行深入研究,為切實遏制“白色污染”提供法律規制保障具有重要的意義。 本文以防治“白色污染”的法律規制為研究對象,嘗試運用循環經濟的理論對這些法律規制進行分析以發現其存在的問題,并在此基礎上探索如何完善上述法律規制。筆者將塑料制品的生產、銷售、使用和回收再利用視為循環系統中的關鍵環節,并假設該系統中各環節均有相應的法律規制加以規范。本文從梳理我國現有防治“白色污染”的法律規制入手,通過分析發現,幾乎在塑料制品從生產到回收再利用循環系統的所有環節,均存在法律規制或缺失、或無法落實的問題。在對上述法律規制中各種問題進行深入分析的基礎上,筆者提出應從指導思想、基本原則等方面對我國防治“白色污染”的法律規制進行完善。在立法指導思想上,要充分認識到塑料作為一種新型材料的優越性,防治“白色污染”要從改進制度設計入手,而不是簡單的限制或禁止使用;同時,要突破傳統的“末端治理”方式,將生產者責任延伸、污染者付費、公眾參與作為完善我國“白色污染”法律規制的基本原則。同時,提出了完善生產、銷售、使用和回收再利用各環節的法律規制的具體建議,切實防治“白色污染”。本文的創新之處是通過對我國現有防治“白色污染”的法律法規進行全面梳理,并采用循環經濟及產業生態學等理論進行系統分析,在此基礎上,提出完善我國防治“白色污染”法律體系的基本框架及具體措施,對我國相關法律的出臺具有一定的借鑒意義。
【學位單位】：西安建筑科技大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2009
【中圖分類】：D922.68

【引證文獻】

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1 余潔;我國城市生活垃圾分類的法律規制研究[D];西安建筑科技大學;2010年

本文編號：2816638