環境公益訴訟,作為一種新型的訴訟類型,是指由個人或組織、國家機關以維護國家的或集體的、社會的、不特定多數人的環境公共利益為目的,依據一定的法律向法院提起的一種訴訟。根據被訴對象的不同,可以分為環境民事公益訴訟和環境行政公益訴訟。在當今社會環境污染愈演愈烈,嚴重威脅著人們或是人類的健康與生存。建立環境公益訴訟制度在各國已經成為一種共識,其必要性不言自明。 但是,由誰代表環境公共利益向法院提起訴訟,各國的做法很不一致。在我國已經發生的環境公益訴訟案件當中,訴訟程序的大多是由廣大公眾啟動,檢察院啟動環境公益訴訟程序的案例雖不在少數,但都是接受公眾的舉報后才“被動”啟動“環境公益訴訟”(此處姑且稱其為環境公益訴訟,因為目前還不存在法定的環境公益訴訟)程序的。然而,在檢察院提起的“環境公益訴訟”案件當中,檢察院處于何種法律地位,各個案件都不一樣。那么在我國檢察機關在環境公益訴訟中究竟應處于什么樣的法律地位呢?本文結合案例,通過介紹國內外檢察機關提起環境公益訴訟的案例,運用歷史的、比較的、邏輯的分析方法論述了檢察機關在我國將來的環境公益訴訟當中應處的法律地位,并就環境公益訴訟的制度構建提出了一些建議。
【學位單位】：中國海洋大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2010
【中圖分類】：D925;D926.3;D922.68
【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 我國檢察機關走出支持環境公益訴訟的第一步
    第一節 國外檢察機關擔任環境公益訴訟原告概覽
        一、英美法系國家的立法現狀及發展趨勢
        二、大陸法系國家的立法現狀及發展趨勢
    第二節 我國發生的檢察機關提起環境公益訴訟案件概覽
        一、我國發生的檢察機關提起環境公益訴訟的案例介紹
        二、從新中興洗水廠污染河流一案看檢察機關的職能定位
    第三節 檢察機關在環境公益訴訟中法律地位的理論分析
第二章 檢察機關提起環境公益訴訟實踐提出的問題
    第一節 實踐對理論提出的問題
    第二節 檢察機關自身存在的問題
        一、檢察機關的提起環境公益訴訟意識不夠強烈
        二、我國檢察機關的設置限制了其提起環境公益訴訟
        三、檢察院環境公益訴訟的起訴權缺乏監督
    第三節 我國現行法律存在的問題
        一、檢察機關提起環境公益訴訟缺少法律依據
        二、我國現行法律規定限制了檢察機關的訴權
    第四節 在環境公益訴訟程序中存在的問題
        一、可否對檢察機關進行反訴的問題
        二、檢察機關對訴的處分權問題
        三、檢察機關提起公益訴訟,不利于保護被告的合法權益
第三章 檢察機關擔當環境公益訴訟原告的正當性
    第一節 檢察機關擔任環境公益訴訟原告的法理基礎
        一、訴訟理論的發展
        二、當事人理論
        三、國家對民事活動領域適當干預理論
    第二節 檢察機關擔當環境公益訴訟原告的必要性
        一、檢察機關提起環境公益訴訟是維護社會公益的迫切需要
        二、行政部門的力量有限,需要檢察機關力量的介入
        三、檢察機關提起環境公益訴訟是對社會弱勢群體的有效保障
        四、檢察機關提起環境公益訴訟是其法律監督職能的擴展
        五、適應世界經濟新發展的需要
    第三節 檢察機關擔當環境公益訴訟原告的可行性
        一、理論上的可行性
        二、現實中的可行性
        三、檢察機關擔當環境公益訴訟原告的法律依據分析
    第四節 檢察機關與其他可能擔任環境公益訴訟原告的主體之比較分析
        一、與環境行政管理機關比較
        二、與非政府組織團體比較
        三、與公民個人比較
第四章 檢察機關擔當環境公益訴訟原告需要解決的法律問題
    第一節 盡快制定合乎國情的《環境公益訴訟法》
        一、制定《環境公益訴訟法》
        二、在《環境公益訴訟法》中應解決的幾個主要法律問題
    第二節 完善環境公益訴訟相關的配套制度
        一、從公益訴訟主體上加以完善
        二、進一步完善公益訴訟范圍以明確我國檢察機關提起環境公益訴訟的范圍
        三、完善我國現有的立法規定
        四、建立告發行使公訴權原則和審查制度
        五、完善環境公益訴訟費用的相關規定
        六、構建科學合理的檢察權分布格局
        七、建立健全檢察機關民事、行政公訴制度,確保檢察機關全面行使公訴職能
第五章 檢察機關擔當環境公益訴訟原告的局限性
    第一節 檢察機關提起環境公益訴訟的范圍的限制及弊端
        一、檢察機關提起環境公益訴訟的范圍有限
        二、檢察機關提起環境公益訴訟的主要弊端
    第二節 檢察機關在環境公益訴訟中的原告身份會導致訴訟結構的失衡
參考文獻
致謝

【引證文獻】

相關碩士學位論文 前2條

1 李遠;海洋環境公益訴訟法律問題研究[D];大連海事大學;2013年

2 吳夢茹;論檢察機關之環境公益訴訟原告資格[D];湖南師范大學;2013年

本文編號：2891813