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淺談國際經(jīng)濟(jì)法在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的變化

發(fā)布時間:2014-07-13 09:25

  低碳經(jīng)濟(jì)作為一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài),注重對能源高效利用、能源開發(fā),以其低能耗、少污染、少排放的特點受到人們青睞。
  它的出現(xiàn)是為了應(yīng)對能源、環(huán)境、氣候發(fā)生的改變,其對能效的利用、能源改善和先進(jìn)能源結(jié)構(gòu)讓人們看見未來經(jīng)濟(jì)環(huán)境和平共處的無限可能。其目的不僅僅關(guān)注氣候變化,其新時代的變革意義早已滲進(jìn)全球發(fā)展的各個層面,對國際經(jīng)濟(jì)法提出了更高的要求,國際經(jīng)濟(jì)法也必須適時改變適應(yīng)時代的進(jìn)步。
  一、國際貿(mào)易法與低碳貿(mào)易
  (一)低碳貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
  當(dāng)下為有效緩解氣候變化所帶來的環(huán)境改變,所新生出的新型低碳經(jīng)濟(jì)形態(tài),已經(jīng)說明環(huán)境與經(jīng)濟(jì)儼然變成密不可分的關(guān)系。在國際貿(mào)易中,新的政策不斷推出,碳標(biāo)簽、碳足跡等都成為新貿(mào)易體制下的衡量標(biāo)準(zhǔn),國際貿(mào)易法也在新形勢下不得不做出些改變。
  碳標(biāo)簽越來越受到消費者的關(guān)注,它是一種新型的標(biāo)注方法,就是將產(chǎn)品的生命周期中所有的碳排放量預(yù)計出來標(biāo)明出來。碳足跡越大,產(chǎn)品整個消費周期排放二氧化碳的量就多,對全球變暖的危害就越大,這些消費者都可以在產(chǎn)品的標(biāo)簽尋見。
  在歐美就可以在許多超市中找到碳標(biāo)簽。以英國為實例,2007年起英國最大的tesco超市就將碳標(biāo)簽加在其7萬多種商品上,以供有環(huán)保理念的消費者通過碳標(biāo)簽挑選到適合自己的商品。與此同時,英國也積極加入環(huán)保行列中,以碳基金的方式將碳標(biāo)簽推廣到中小企業(yè)中。目前,美、日、法、韓、等國正在積極推廣碳標(biāo)簽。
  (二)貿(mào)易自由化之間的沖突與低碳貿(mào)易
  眾所周知,國與國之間的自由貿(mào)易往來應(yīng)采取非歧視原則,低碳貿(mào)易的出現(xiàn)則放緩了其自由貿(mào)易的進(jìn)程——碳標(biāo)簽的出現(xiàn)成為了低碳貿(mào)易經(jīng)濟(jì)中新的壁壘,影響著非關(guān)稅貿(mào)易政策,甚至影響到產(chǎn)品的制造與供應(yīng)在整個國際貿(mào)易中的關(guān)系,從而自由化進(jìn)程放緩。由于發(fā)展中國家不具備準(zhǔn)確測量碳足跡的技術(shù),不得不在貿(mào)易中被迫購買低碳技術(shù)而至失去成本優(yōu)勢。而與此同時發(fā)達(dá)國家以壟斷高端科技為核心,本文由收集整理在破壞國際貿(mào)易自由的同時,也體現(xiàn)出對發(fā)展中國家的歧視。這不僅僅沒有遵守《聯(lián)合國氣候變化公約》和《京都議定書》中達(dá)成的在氣候變化領(lǐng)域發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家“共同而有區(qū)別的責(zé)任”原則,也無視WTO的基本原則。在國際自由貿(mào)易領(lǐng)域中,以中國為代表的發(fā)展中國家不僅為發(fā)達(dá)國際提供初級產(chǎn)品加工,而且還承受著發(fā)達(dá)國際用碳關(guān)稅和碳標(biāo)簽所構(gòu)成的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的沖擊,使國家之間的歧視日益嚴(yán)重。
  (三)國際貿(mào)易法的變革趨勢
  國際貿(mào)易正向著倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)、開展低碳貿(mào)易的方向發(fā)展。而貿(mào)易自由與低碳理念的沖突則完全可以通過國際貿(mào)易法的變革來調(diào)節(jié)。第一,在《京都議定書》后,發(fā)展中國家對于減排的責(zé)任明確,而發(fā)達(dá)國家不能以任何形式對先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)進(jìn)行壟斷,其中就包括以專利或技術(shù)的名義。發(fā)達(dá)國家有義務(wù)也有責(zé)任承擔(dān)起碳減排的責(zé)任,以“共同而有區(qū)別“的原則與發(fā)展中國家相處。積極地向發(fā)展中國際轉(zhuǎn)讓低碳技術(shù),使發(fā)展中國家積極健康地向低碳的經(jīng)濟(jì)模式型轉(zhuǎn)變,進(jìn)而發(fā)展中國家在外貿(mào)經(jīng)濟(jì)模式中的地位將得到改善。第二,在發(fā)達(dá)國家國內(nèi)立法時,對于涉及到低碳貿(mào)易的法章,應(yīng)放緩其高標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn)進(jìn)程,需要一個循序漸進(jìn)的過程,給發(fā)展中國家留些空間,并不以此為借口壟斷技術(shù),阻礙國際貿(mào)易自由化進(jìn)程。第三,借助具有普遍約束力的國際公約法規(guī),讓低碳貿(mào)易逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閲H貿(mào)易的核心,不僅發(fā)展中國家,發(fā)達(dá)國家也會漸漸受益。
  二、國際投資法與跨國低碳投資
  跨國低碳貿(mào)易投資時國際間利用投資發(fā)展低碳的方式,這其中既有來自本國對外的投資,也有國外對內(nèi)的投資。如今碳投資熱點傾向于循環(huán)利用、能源再生和環(huán)保產(chǎn)品的制造三大方向。
  低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對國際投資法產(chǎn)生的意義何在,以我國為例,大量三資企業(yè)的入駐,加劇了環(huán)境破壞,這都是因為其大多以加工貿(mào)易為主,加之我國是世界貿(mào)易大國,注重外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不可避免地要以犧牲環(huán)境為代價取得經(jīng)濟(jì)利益。國內(nèi)立法也被包括在國際投資法之中,發(fā)達(dá)國家普遍遏制國內(nèi)碳排放的加劇,通過各種各樣地措施,比如說碳稅政策、碳排放交易機(jī)制、對高能耗企業(yè)地整改和遏制等等。而發(fā)展中國家也應(yīng)做出相應(yīng)的改變,利用外資來發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)必不可少,但同時也應(yīng)提高其入駐標(biāo)準(zhǔn)。一、阻止發(fā)達(dá)國家高碳排放量企業(yè)入駐國內(nèi),禁止碳污染的轉(zhuǎn)移。二、鼓勵并支持高潔能源、新型能源新型低碳材料企業(yè)地進(jìn)入。三、爭取高新能源外商企業(yè)入駐,給予其優(yōu)惠,并積極吸收其節(jié)能減排、制造新型能源的技術(shù)和方法,減輕因經(jīng)濟(jì)而給國內(nèi)帶來的環(huán)境壓力。改革后的國際投資法勢必在低碳經(jīng)濟(jì)的影響下,鼓勵對外談投資抵制對內(nèi)碳污染轉(zhuǎn)移。這也必將改變我國舊式的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式,消除對外貿(mào)易中隱藏的碳污染,減輕國內(nèi)行業(yè)失衡度。
  對于資本輸出國也不能僅僅使用道德制約,各國應(yīng)以多邊條約為彼此約束,進(jìn)行綠色的貿(mào)易投資,使發(fā)展中國家不再是發(fā)達(dá)國家的碳污染排放國。
  三、國際金融與法碳金融
  在《京都議定書》中明確指出了三個提供碳排放交易的市場體制:國際排放交易,是指發(fā)達(dá)國家間利用制定機(jī)構(gòu)減排;聯(lián)合機(jī)制,是指發(fā)達(dá)國家間相互幫助減少碳排放量;清潔發(fā)展,這是針對發(fā)展中國家的一種機(jī)制,指發(fā)達(dá)國家?guī)椭l(fā)展中國家完成減排工作、完善減排流程、改進(jìn)減排技術(shù)。其目的在于明確溫室氣體交易中大體方向和各個國家在其中的職責(zé)。也說明國際碳金融市場在逐漸繁榮,各項體制得到完善。
  國際碳交易大體可以分為兩類:基于項目的交易和基于配額的交易。簡單來說這是一個分配和買賣碳排放量的機(jī)制。以歐盟為例,早在2005年1月1日就啟用了其碳排放交易體制,即在預(yù)估本國的排放量總量后分配給國內(nèi)指定單位排放權(quán),如果其碳排放量低于預(yù)估值,也就是還有剩余的碳排放量,其剩余的碳排放量就可以用于出售,反之則需要購買。歐盟作為一個碳交易的先鋒陣營將國際經(jīng)濟(jì)的形式融于低碳經(jīng)濟(jì)中,筆耕論文,使低碳經(jīng)濟(jì)有跡可循,內(nèi)容逐步完善。其所存的低碳經(jīng)濟(jì)交易環(huán)境也完全是出于各個國家自愿,使碳交易有法律依靠。

本文編號:3942


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