【摘要】：當前社會,我國對待服刑罪犯的政策是依法強制對其進行教育改造,那么,有強制力存在的地方必定會有反強制、反監督,因此,在服刑場所經常會出現罪犯抗拒改造、違反監規紀律的惡性事件。一方面,出現個別“牢頭獄霸”,對監管秩序的正常運轉造成巨大沖擊;另一方面,時有雖不觸犯刑事法律但卻公然抗拒改造、小錯不斷的罪犯,長期影響監管場所秩序穩定。然而,僅通過監管機關采取行政手段懲罰這些罪犯是遠遠不夠的,不能對其形成強有力的震懾,運用刑罰手段維護正常的監管改造秩序已迫在眉睫。在這樣的大背景下,我國1997年《刑法》增設了破壞監管秩序罪,為我國監管機關教育改造在押服刑罪犯提供了立法保障,也為懲治打擊妨礙監管機關正常監管秩序的行為提供了法律依據,對監管機關的監管工作起到了一定推動作用。同時,也彌補了我國立法上的一項空白,加快了我國法治建設進程。但是該罪名增設20年以來,由于其在犯罪主體、犯罪行為等方面存在立法缺陷,加之實踐中存在一些適用難題,導致該罪名的適用率較低,適用范圍較窄。此外,我國學術界對破壞監管秩序罪的關注和研究也少之甚少,該罪在相當長一段時間內處于被遺棄的狀態。然而,隨著我國法治社會的不斷推進,對社會各個領域秩序的有序發展提出新要求,監管秩序也越來越受到普遍關注和重視。近年來,為了肅清監管場所不穩定因素,維護良好的監管秩序,我國監獄系統將打擊破壞監管秩序行為列為一項重點工作,開展各項專項活動,獄內偵查部門移送的涉嫌破壞監管秩序犯罪案件呈現增長態勢。這就迫切要求完善破壞監管秩序罪的相關立法,一方面懲治打擊罪犯提供充分法律依據,另一方面為所有服刑罪犯營造良好的改造環境提供法律保障。本文將結合司法實踐,對破壞監管秩序罪的適用現狀、存在的問題以及立法完善進行論述,正文主要包括四部分,總體思路是:第一章介紹破壞監管秩序罪的立法沿革以及中外比較,對該罪的古今中外發展情況予以了解;第二章介紹該罪在我國司法實踐中的適用現狀,具體表現為適用率低、適用范圍窄。究其原因主要包括:一是該罪立法起步較晚;二是現行法律存在立法缺陷;三是隨著社會發展,服刑罪犯的反改造手段呈現新變化,對司法實踐者的法律適用提出新挑戰;四是受歷史因素影響,利用刑罰手段解決獄內再犯罪意識不足;第三章從立法視角展開,結合司法案例,對我國破壞監管秩序罪存在的現行立法缺陷予以論述,具體表現在:法律之間銜接不暢,實踐可操作性低;法定情形規定過窄且部分情形已失去現實意義;該罪的犯罪主體適用范圍較窄;量刑幅度較低;第四章針對第三章出現的問題,提出完善我國破壞監管秩序罪的立法建議,具體包括:做好《刑法》與《監獄法》等相關法律之間的銜接,樹立法律權威;增加法定情節并調整部分法定情節在法條中的表述;將依法被關押的犯罪嫌疑人、被告人以及參與實施破壞監管秩序行為的普通社會成員納入到該罪的主體范圍;提高并優化本罪的量刑幅度。希望通過本文對破壞監管秩序罪的研究,能夠對我國破壞監管秩序罪的立法完善起到一定積極意義,進而使我國監管機關能夠充分發揮職能,確保我國各項法律法規在刑罰執行活動中得以正確實施,進而維護我國監管場所秩序安全穩定,保障懲罰和教育改造罪犯工作順利進行。
【學位授予單位】：吉林大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2018
【分類號】：D924.3

【參考文獻】

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本文編號：2757838