本文選題：突發環境事件　切入點：環境污染　出處：《廣西師范大學》2014年碩士論文　論文類型：學位論文

【摘要】：進入21世紀以來,由于環境風險的長期積累,突發環境事件頻頻發生。在短短10多年的時間里,先后發生了多起重大、特大突發環境事件,一些重特大事件在全國范圍內乃至全球范圍內造成巨大影響,舉國震驚甚至舉世震驚。如何妥善、科學、有效地處置突發環境事件,成為擺在全社會面前的一道必答題。把突發環境事件應急處置全過程納入法制化軌道,成為時下社會主義法治國家的一種必然選擇。依法治國理念提出以來,我國在環保領域投入了大量的立法資源,突發環境事件應急法律體系也隨著各種法律、行政法規以及實施條例的頒布得到初步建立。但是,我國在應對突發環境事件的應急法制化建設水平與經濟社會發展要求、人民群眾環境訴求仍有較大差距,各種體制機制方面的問題仍有待進行進一步深入、細致的研究。所以,對我國突發環境事件的應急法制進行認真剖析、研究,對從法制層面規范事件應急處置全過程具有重要意義。本文重點關注突發環境事件的應急處置的全過程并認真、細致地進行深入研究,對突發環境事件、突發環境事件的應急法制的含義、特征以及內容等進行深刻闡釋,回顧山西長治天脊集團苯胺泄漏事件、廣西龍江鎘污染事件等幾起我國典型突發環境事件的應急處置過程,指出應急實踐存在的問題,從突發事件應對法、環境保護綜合性法律、環境保護單行法律法規及其實施細則以及突發環境事件應急預案等多個層面闡述突發環境事件應急法制的現狀與不足,在參考美國、日本、俄羅斯等國外應對突發環境事件法律法規的相關規定的基礎上,提出健全完善我國突發環境事件應急法制要從法律法規、制度機制、責任劃分等方面入手。這篇文章分為引言部分以及第一部分至第五部分。引言部分簡要敘述研究的目的與意義、國內外研究的現狀、研究的結構與方法。第一部分為“突發環境事件的應急法制概述”,深入分析了突發環境事件的相關內容,梳理出突發環境事件的定義、特征、危害,并闡述了突發環境事件應急法制的含義、特征以及內容。第二部分為“我國重大突發環境事件應急處置過程回顧及其存在的問題”,通過對相關資料文獻的查閱,全面回顧了山西長治天脊集團苯胺泄漏事件、廣西龍江鎘污染事件的應急處置全過程,并對應急處置過程中的問題進行了評價,進一步總結出我國突發環境事件應急實踐目前存在的問題,包括信息披露不及時、公眾參與程度低、預警評價和應急處置不科學、應急恢復處置不完善。第三部分為“我國突發環境應急法制的現狀與不足”,從突發事件應對法、環境保護綜合性法律、單行法律法規及其實施細則、突發環境事件應急預案四個層面對我國的突發環境事件的應急法制的現狀進行了深入、細致的分析研究。第四部分為“發達國家的突發環境事件的應急法制經驗借鑒”,為進行比較研究,介紹了美國、日本、俄羅斯這幾個國家的突發環境事件應急法律現狀,總結出發達國家的應急法制經驗完全可以給我們完善我國的突發環境的應急法制現狀提供一些啟示,使得我國在突發環境事件的應急法制建設上盡量少走彎路。第五部分為“完善我國的突發環境事件的應急法制的建議”,根據上文歸納的我國現階段突發環境事件的應急法制存在的問題,其次從問題本身出發、以解決這些問題的角度提出了完善法律法規、法制制度以及法律責任。
[Abstract]:Since twenty-first Century, due to the long-term accumulation of environmental risk, environmental emergencies occur frequently. In just 10 years, has witnessed a number of major, serious environmental emergencies, some major events caused great influence in the country globally, the whole nation was shocked and even shocked the world. How to properly and scientifically effectively, disposal of environmental emergencies, be placed in front of the whole society is a must answer. The environmental emergencies emergency disposal of the whole process into the legal system, become an inevitable choice for the socialist country under the rule of law. The idea of the rule of law has been proposed, China has invested a lot of resources legislation in the field of environmental protection, environmental emergency emergency legal system with laws, administrative regulations and regulations promulgated to implement are preliminarily established. However, in China's emergency response to sudden environmental incidents The legal construction and the level of economic and social development, people's environmental claims there is still a large gap between various institutional issues remain to be further in-depth and meticulous research. Therefore, the emergency legal system of environmental emergencies in our country are analyzed from the legal level of research, standardized emergency has important significance for disposal the whole process. This article focuses on the whole process of emergency disposal of environmental emergencies and serious, detailed in-depth study of environmental emergencies, environmental emergencies emergency legal system of meaning, characteristics and profound interpretation of content, review of the Shanxi Changzhi Tianji Group aniline spill, Guangxi Longjiang cadmium pollution emergency disposal process several events in China's typical environmental emergencies, points out the problems from the emergency, the emergency response law, environmental protection law, Environmental protection laws and regulations and the detailed rules for the implementation of environmental emergencies contingency plans and other aspects of current situation and deficiency of environmental emergency legal system, in reference to the United States, Japan, Russia and other foreign based relevant provisions of laws and regulations to deal with environmental emergencies on, put forward perfect our country environmental emergency legal system from law regulations, institutional mechanisms, responsibility division and so on. This article is divided into the introduction and the first part to the fifth part. The introduction briefly describes the research purpose and significance, the domestic and foreign research present situation, structure and methods of the study. The first part is "overview of environmental emergencies emergency legal system", analyzes relevant the content of environmental emergencies, environmental emergencies to tease out the definition, characteristics, hazards, and expounds the environmental emergency law system meaning, The characteristics and contents. The second part is "the emergency disposal process of China's major environmental emergencies review and its existing problems, through access to relevant literature, a comprehensive review of the Shanxi Changzhi Tianji Group aniline leakage incident, the whole process of emergency disposal of Guangxi Longjiang cadmium pollution incident, and the problems in the process of emergency disposal the evaluation, further summarizes the present practice of emergency environmental problems, including information disclosure is not timely, low public participation, early warning and emergency response evaluation is not scientific, emergency recovery disposal is not perfect. The third part is" the status and lack of emergency affairs environment in our country, from the emergency response law environmental protection, comprehensive law, laws and regulations and the detailed rules for the implementation of environmental emergencies contingency plans, the four aspects of emergency environmental things in China's The legal status of in-depth, detailed analysis and research. The fourth part is "the legal experience of emergency environmental emergencies in developed countries for reference, a comparative study, introduced the United States, Japan, the legal status of emergency environmental emergencies that several countries in Russia, summed up the emergency legal system experience of developed countries can provide some enlightenment for us to improve emergency emergency environmental legal status in our country, make our country in the construction of emergency law of environmental emergencies as far as possible detours. The fifth part is" the perfection of environmental emergencies in our country's legal system of emergency proposal ", according to the existing emergency legal system of China's current environmental emergencies summarized above the second problem, from the problem itself, in order to solve these problems, puts forward the perfect legal laws and regulations, legal system and legal responsibility.

【學位授予單位】：廣西師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2014
【分類號】：D922.1

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本文編號：1646928