土地經(jīng)營權(quán)融資擔(dān)保制度雖經(jīng)《農(nóng)村土地承包法》確立,但需從解釋論視角闡明如何具體適用。承包戶將土地承包經(jīng)營權(quán)中的經(jīng)營權(quán)融資擔(dān)保,并未形成新的土地經(jīng)營權(quán),應(yīng)解釋為在土地承包經(jīng)營權(quán)之上設(shè)定擔(dān)保權(quán)。土地經(jīng)營權(quán)的債權(quán)定性,不影響其既可設(shè)定抵押,亦可采用質(zhì)押形式實現(xiàn)融資目的。土地經(jīng)營權(quán)抵押可使經(jīng)營權(quán)人繼續(xù)占有、使用農(nóng)地,契合將所獲融資投資農(nóng)地經(jīng)營的法目的。土地經(jīng)營權(quán)質(zhì)押以轉(zhuǎn)移土地經(jīng)營權(quán)證為要件,本質(zhì)是權(quán)利質(zhì)押,不會鉗制土地經(jīng)營權(quán)人對農(nóng)地的實際經(jīng)營。以土地承包經(jīng)營權(quán)為客體的抵押權(quán)的實現(xiàn),建議采用強制管理形式,在保障債權(quán)實現(xiàn)的同時,防止農(nóng)戶失地。以土地經(jīng)營權(quán)為客體的抵押權(quán)或權(quán)利質(zhì)權(quán)的實現(xiàn),則可直接適用擔(dān)保物權(quán)實現(xiàn)規(guī)則。

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【文章目錄】：
一、問題的提出
二、《農(nóng)村土地承包法》調(diào)整的土地經(jīng)營權(quán)范圍
    （一）《農(nóng)村土地承包法》第47條第1款前半段應(yīng)解讀為以承包經(jīng)營權(quán)設(shè)定擔(dān)保
    （二）以家庭承包以外的其他方式設(shè)立的土地經(jīng)營權(quán)的融資擔(dān)保不受第47條調(diào)整的影響
三、土地經(jīng)營權(quán)融資擔(dān)保的設(shè)立
    （一）土地經(jīng)營權(quán)債權(quán)定性的法確認(rèn)
    （二）土地經(jīng)營權(quán)債權(quán)定性不影響采用抵押和權(quán)利質(zhì)押以融資擔(dān)保
        1. 土地經(jīng)營權(quán)以抵押形式融資。
        2. 土地經(jīng)營權(quán)以權(quán)利質(zhì)押形式融資。
    （三）土地經(jīng)營權(quán)融資擔(dān)保的設(shè)立程序
四、以土地經(jīng)營權(quán)設(shè)定擔(dān)保物權(quán)的權(quán)利實現(xiàn)
    （一）承包方“用承包地的土地經(jīng)營權(quán)向金融機構(gòu)融資擔(dān)�！钡膿�(dān)保物權(quán)實現(xiàn)
    （二）以流轉(zhuǎn)取得的土地經(jīng)營權(quán)設(shè)定擔(dān)保物權(quán)的權(quán)利實現(xiàn)
五、結(jié)語



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