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長沙市農村土地使用權流轉市場化研究

發布時間:2020-11-21 10:31
   在市場經濟的時代背景下,在推進社會主義新農村建設的過程中,如何加快農村土地使用權流轉市場化,是我國公共政策與管理領域的一個重大課題。 我國是一個人均土地資源稀少、人地關系矛盾尖銳的國家,要用占世界7%的耕地養活占世界25%左右的人口,如何提高土地資源利用率,顯得尤為重要。作為我國中部省份湖南的省會,長沙的土地資源也十分有限,提高土地效益刻不容緩。在市場經濟條件下,資源主要由市場配置。土地作為一大生產要素,同社會上其他生產要素、經濟資源一樣,也必須通過市場化來實現效益最大化。目前農村土地使用權流轉市場化,盡管在長沙有了一定的發展,但還存在不少問題,如供需不平衡、操作不規范、管理不科學等,產生了農村土地資源利用低效混亂的現象。究其原因,主要是現行土地資源的配置方式基本上還是非市場機制,即主要通過集體組織運用行政力量強制性地推動或禁止土地使用權流轉,而真正按市場機制配置土地資源的制度還沒有形成,從而阻礙著農村經濟的發展。可見,探討農村土地使用權流轉如何實現市場化,是一個事關農村發展、攸關群眾權益的大問題;研究高效、合理的土地資源配置方式,具有重大的理論和現實意義。 本文通過實地調研與廣泛查閱文獻資料的途徑,運用理論與實際相結合、定性與定量分析相結合等方式,實事求是地分析了長沙市農村土地使用權流轉市場化的現狀,深刻挖掘了影響長沙市農村土地使用權流轉市場化的主要因素,特別提出了加快土地使用權流轉市場化的對策建議,為省會長沙的決策者們提供了重要的參考依據,也可為我國其他地區產生一定的借鑒意義。
【學位單位】:國防科學技術大學
【學位級別】:碩士
【學位年份】:2007
【中圖分類】:F301
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    1.1 選題依據
        1.1.1 建設社會主義新農村的內在要求
        1.1.2 發展社會主義市場經濟的客觀要求
        1.1.3 實現長沙經濟社會可持續發展的現實要求
    1.2 國內外相關理論研究與實踐
        1.2.1 國外相關理論研究與實踐
        1.2.2 國內相關理論研究與實踐
    1.3 研究的內容、方法、主要創新點
        1.3.1 研究的內容
        1.3.2 研究的方法
        1.3.3 主要創新點
第二章 農村土地使用權流轉市場化的基本理論范疇
    2.1 農村土地使用產權制度
        2.1.1 土地產權
        2.1.2 農村土地使用權
        2.1.3 制度變遷
    2.2 農村土地使用權流轉市場化的基本概念
        2.2.1 土地市場
        2.2.2 農村土地使用權流轉
        2.2.3 農村土地使用權流轉市場化
        2.2.4 地租地價
        2.2.5 土地規模經營
    2.3 我國農村土地使用權流轉的相關法律概念
        2.3.1 物權法、債權法
        2.3.2 農村土地承包經營權流轉有關法規
第三章 長沙市農村土地使用權流轉市場化的現狀分析
    3.1 基本情況
    3.2 突出特點
    3.3 初步成效
    3.4 主要問題
        3.4.1 農村土地承包經營權流轉市場化方面存在的問題
        3.4.2 農村集體建設用地使用權流轉市場化方面存在的問題
第四章 影響長沙市農村土地使用權流轉市場化的主要因素
    4.1 思想認識存在誤區障礙
    4.2 農村土地產權制度缺陷
    4.3 農村土地市場發育不全
    4.4 農村土地宏觀調控乏力
    4.5 影響農村土地使用權流轉市場化的其他因素
第五章 加快長沙市農村土地使用權流轉市場化的對策
    5.1 破除思想認識誤區障礙
    5.2 建立現代土地產權制度
        5.2.1 土地產權制度創新的原則架構
        5.2.2 土地產權制度的選擇
        5.2.3 現代土地產權制度的初步設計
    5.3 完善農村土地市場機制
        5.3.1 培育和規范農村土地流轉市場體系
        5.3.2 健全農村土地使用權流轉市場化運行機制
    5.4 強化農村土地調控管理
    5.5 加快農村土地使用權流轉市場化的其他措施
結束語
致謝
參考文獻
作者在學期間取得的學術成果

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