基于統計數據分析了OECD國家的地方稅系,發現各國地方稅系的稅收規模及稅收結構都存在很大差異,地方稅系存在多元化模式。地方稅系的主體可以是財產稅類,也可以是所得稅類,還可以是商品稅類。只要適應了一國經濟發展、文化傳統與征管水平,就是本國的最好模式。不過,具體到某一稅類,在稅種設置上依然存在一定規律。由此出發,中國地方稅系建設一方面要重新劃分地方獨享稅,另一方面需要改革增值稅共享機制。

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【文章目錄】：
一、地方稅與地方稅系的界定
    (一) “地方”包括的范圍———基于數據可比性
    (二) 地方稅的標準———基于OECD的統計數據
    (三) 地方稅系———基于地方政府稅收收入層面
二、地方稅系的收入規模差異
三、地方稅系的結構差異
    (一) 基于稅類數量的比較
    (二) 基于主體稅類的比較
    (三) 基于主體稅種的比較
        1. 對財產稅類的分析
        2. 所得稅類的分析
        3. 商品稅類的分析
四、地方稅系的多元化模式及其規律性
    (一) 在以何種稅類為地方稅系的主體方面表現出地方稅系的多元化模式
    (二) 具體到某一稅類之下有一定的規律性
五、對重構中國地方稅系的啟示
    (一) 中國地方稅系的狀況
    (二) 中國地方稅系的重構方向
        1. 將個人所得稅、車輛購置稅及消費稅的部分稅目劃歸到地方稅系中
        2. 改革增值稅的分享機制
        3. 長期需要逐漸加固財產稅與零售稅



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