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莊河市稅務局績效管理問題及對策研究

發布時間:2020-12-08 10:51
  績效管理作為創新政府管理方式的重要舉措,它既是一種管理理念,也是一種管理方式。目前,從黨中央、國務院到國家稅務總局,績效管理工作都已經作為重點工作任務,并在推進稅收治理體系和治理能力現代化的進程中發揮日益重要的作用。自2014年國家稅務總局決定在全稅務系統實行績效管理以來,隨著幾年廣泛、深入開展,績效管理已成為加強稅務機關管理的重要抓手。但是,在實際操作過程中,尤其基層稅務機關,實施績效管理仍然存在一些問題,比如對績效管理的認識水平不高、績效考核指標與實際工作結合度不高、考核評價方式方法較單一、考核結果利用不夠充分等問題。這些問題迫切需要基層稅務機關應對解決。本文以莊河市稅務局這一基層局為例,對其績效管理中出現的問題進行分析研究提出優化方案建議。首先采用問卷調查法將調查的實際情況與前期研究的理論相結合,了解莊河市稅務局績效管理的實施背景。再通過訪談法,與不同績效角色人員深度探討分析績效管理存在問題及問題的根源。歸納出莊河市稅務局績效管理的思想認識水平不高、指標內容脫離實際、過程控制效果不明顯、考評結果不夠全面客觀、激勵作用發揮不足問題。為有針對性的莊河市稅務局績效管理問題,筆者運用目標... 

【文章來源】:大連理工大學遼寧省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數】:68 頁

【學位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 研究背景與意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 概念闡釋
        1.2.1 績效的定義
        1.2.2 績效管理的定義
    1.3 國內外績效管理研究現狀
        1.3.1 國外研究現狀
        1.3.2 國內研究現狀
        1.3.3 國內外研究評價
    1.4 研究內容及方法
        1.4.1 研究內容
        1.4.2 研究方法
        1.4.3 技術路線
2 莊河市稅務局績效管理狀況分析
    2.1 莊河市稅務局績效管理背景
        2.1.1 莊河市稅務局基本情況
        2.1.2 莊河市稅務局績效管理發展歷程
    2.2 莊河市稅務局績效管理實施情況
        2.2.1 績效管理組織架構及職責分工
        2.2.2 績效指標
        2.2.3 績效日常管理
        2.2.4 績效考核評價
        2.2.5 績效結果運用
    2.3 莊河市稅務局績效管理狀況問卷調查
        2.3.1 問卷調查設計
        2.3.2 問卷調查結果分析
    2.4 莊河市稅務局績效管理問題及成因的訪談調查
        2.4.1 訪談調查設計
        2.4.2 訪談調查結果與分析
3 莊河市稅務局績效管理存在問題及成因分析
    3.1 莊河市稅務局績效管理存在問題分析
        3.1.1 思想認識水平不高
        3.1.2 指標內容脫離實際
        3.1.3 過程控制效果不明顯
        3.1.4 考評結果不夠全面客觀
        3.1.5 激勵作用發揮不足
    3.2 莊河市稅務局績效管理問題成因分析
        3.2.1 績效氛圍不夠濃厚
        3.2.2 指標的設計缺乏科學合理性
        3.2.3 日常管理實施不夠嚴格
        3.2.4 考評的主體和方法較單一片面
        3.2.5 結果運用的程度力度不夠
4 莊河市稅務局績效管理的方案設計與可行性論證
    4.1 合作方案設計的理論依據
        4.1.1 目標管理理論
        4.1.2 管理溝通理論
        4.1.3 激勵理論
    4.2 績效管理先進經驗借鑒
        4.2.1 連云港稅務局績效管理經驗
        4.2.2 許昌縣稅務局績效管理經驗
        4.2.3 經驗借鑒意義
    4.3 績效管理方案設計
        4.3.1 方案設計的原則
        4.3.2 方案設計的內容
        4.3.3 方案的可行性分析
5 莊河市稅務局績效管理改進的對策及建議
    5.1 改善績效管理環境
        5.1.1 明確績效考評組織責任
        5.1.2 加強績效管理宣傳力度
        5.1.3 加強干部人員教育培訓
    5.2 優化績效考核指標
        5.2.1 按組織目標設置考核指標
        5.2.2 按被考核對象基礎情況設置考核指標
    5.3 強化績效日常管理
        5.3.1 強化指標節點監控提醒
        5.3.2 強化分析改進
        5.3.3 強化督導檢查和溝通反饋
    5.4 創新績效考核評價
        5.4.1 強化績效考核外部評議
        5.4.2 優化工作量化考核方式
    5.5 充分合理利用考評結果
        5.5.1 提高結果運用程度
        5.5.2 建立結果運用的激勵機制
        5.5.3 建立結果運用的約束機制
結論
參考文獻
附錄 A 調查問卷
附錄 B 訪談提綱
致謝


【參考文獻】:
期刊論文
[1]關于控制和激勵稅務績效管理的探討[J]. 李榮.  經營管理者. 2017(32)
[2]平衡計分卡對績效管理的啟示——以某國際航空快遞公司為例[J]. 于鵬.  中國市場. 2016(45)
[3]我國稅務系統績效管理體系:發展、成效和特色[J]. 高小平,杜洪濤.  中國行政管理. 2016(11)
[4]稅務績效管理探討[J]. 楊如錄.  現代經濟信息. 2016(04)
[5]基于控制和激勵的稅務績效管理探討[J]. 肖愷樂.  稅務研究. 2015(11)
[6]關于加強績效文化建設若干問題的理性思考——以稅務績效文化構建為例[J]. 曹錦陽,劉婭楠.  經濟研究導刊. 2015(03)
[7]績效管理的變革與創新研究[J]. 吳紹棠,龍玎,夏天.  湖北經濟學院學報. 2014(01)
[8]基于公共價值的政府績效管理學科體系構建[J]. 包國憲,文宏,王學軍.  中國行政管理. 2012(05)
[9]政府績效管理探析[J]. 陳春雷.  企業研究. 2010(20)
[10]服務型政府績效評估體系的基本框架與構建方法[J]. 盛明科.  中國行政管理. 2009(04)

博士論文
[1]績效評估與政府責任機制創新研究[D]. 陳巍.湘潭大學 2013

碩士論文
[1]義烏XF國際會議中心員工流失問題及對策研究[D]. 胡駿.浙江工業大學 2016
[2]企業管理溝通系統的分析設計與實現[D]. 呂慧.山東大學 2006



本文編號:2904966

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