一 排水管網存在的問題
　　1.歷史遺留問題
　　城市發展之初，由于缺少統一的管理部門，大到各地各區，小到各家各戶均是自建自排，雨、污水合用一根管就近排入附近河涌、魚塘。這種無管、無序的建設情況持續了相當長一段時間，致使城市排水設施零亂分散不成體系， 且均為雨污合流。中期建設中，新區雖然采用雨污分流制，但是由于建設時未有相應規劃進行指導及控制，致使部分預留排水管道斷面偏小，排水能力不夠。且新區建設時自然植被破壞嚴重，硬地化面積增大，現狀河道為配合新區城市化建設，在改造時多采取河道明渠化并加蓋處理，過流斷面變小，使整個排水系統過流量減少，排水管渠內過流泥沙較多產生淤塞。這些問題形成了城市水體污染及內澇的根源。
　　2.建設程序問題
　　建設程序不正確主要是針對污水管網系統，體現在兩個方面：
　　①廠區建設與污水管網建設不同步。由于廠區相對廠外收集系統來說，建設難度較小，尤其是老城區排水系統改造難度更大，所以建設單位往往是先建設污水廠，然后根據道路改造或者資金情況逐步建設污水收集系統。這造成的后果就是廠區建設規模和進水水質難以合理確定，投入運行后設計值與實際值可能相差較大，導致污水廠沒有獲得應有的投資效益和環境效益。
　　②污水干管與支管建設不協調。一方面對于老城區來說，雖然污水截流干管已鋪設，但由于舊城區管道未改造或改造不徹底，故污水未能全部進入截污干管，不能形成完整的排水系統。這導致了截污干管未充分發揮作用，部分污水繼續排河而使得水體持續受污染。這種現象在全國很多城市帶有普遍性。另一方面對于新建區來說，雖然按照規劃埋設了污水管道，但是污水干管未事先敷設，這使得埋下的污水管道的污水沒有出路，不能形成完整的排水系統。這導致了了已埋設的污水管道所收集的污水繼續排入雨水通道中污染水體。
　　3.規劃設計問題
　　在經濟發展速度較快的城市中，往往出現規劃滯后于建設的情況。早期建設中，由于沒有規劃文件的指導，城市建設都是隨著地塊的開發即興的、局部的建設。當某片區發展到一定規模后，形成了該片區單獨的規劃，但是沒有考慮其它相關片區，缺乏整體前瞻性。由于缺乏全面的指導，施工圖設計時就僅考慮本身工程范圍內的排水，沒有考慮上、下游排水的銜接，這造成了兩個問題：一是上游排水管標高低于該段管道，二是上游管徑小于該段管道。整個城市建設發展到一定階段后，整體的規劃才姍姍來遲，筆耕文化傳播，導致建設與規劃的銜接不同步，城市排水管網不能形成合理的干、支管系統。
　　4.施工質量問題
　　施工質量問題主要反映在三個方面：
　　①第一個方面是協調問題：目前，排水管網的實施一般是隨著道路工程的建設而一同進行。經常遇到這樣的工程實例：排水管網由一個單位施工，而道路工程由另一個單位做，從管理上隸屬兩個機構，于是經常發生糾紛，不是因為排水管溝井壁周圍開挖或回填不好影響路面，就是因為碾壓路面壓壞了管道，這不僅造成人力、物力的浪費，影響了工程進度，而且工程質量也難以保障。
　　②第二個方面是施工單位技術問題：有些施工單位根本沒做過城市管網方面的工程，或者是做得很少，缺乏技術力量，經驗不足。由這些施工單位施工的管網，特別是在地質情況復雜，或者地下管線較多的情況下，很容易出現施工質量問題。
　　③第三個方面是施工責任問題：個別施工單位出于利益方面的考慮，為了降低成本而沒有完全按照施工圖的要求施工。常見的有：管徑或材料等級小一級，不做管道基礎等。這就導致了管道損壞率高，堵塞嚴重等問題。這個現象在全國各城市都普遍存在。還有一個情況就是在設計圖考慮不足的地方，如與現狀管線打架，地質情況不好等，施工單位沒有重視而是采取“完工了事”的態度，沒有采取相應處理措施就草草施工完畢，造成質量問題。
　　二 排水管網的優化對策
　　1.開展現狀排水管網普查
　　分析城市排水問題，改造老區排水管道，新建排水管道與舊管道銜接，對城市管網進行管理維護等等這一切工作，均需建立在對現狀排水管網的了解基礎上。但是，由于前期建設中沒有注重管理，資料缺失，大部分管道可以說是“無文可查”，嚴重阻礙了城市管網的建設及管理。
　　2.排水管網與污水廠的建設要貫徹“三同時”
　　經過前文對建設程序的分析，城市管網與污水廠的建設應作為一個整體系統工程來做。要貫徹同時設計、同時施工、同時投產的“三同時”政策，在合理期限內有機結合在一起搞建設，這是控制污染發展的重要途徑。
　　3.超前規劃，動態調整
　　市政排水管網的規劃作為城市規劃的一部分，其在城市排水領域起著舉足輕重的作用，規劃設施藍圖一經實施，幾十年甚至上百年難以改變，其影響是極為深遠長久的，因此市政排水管網的規劃工作中宜有遠期超前意識，統籌安排，克服短期行為。
　　排水工程的規劃制定應符合城市總體規劃和區域規劃，它與城市和工業企業中其它單項工程建設要密切配合，如規劃期限、設計規模、建筑界限、功能分區布局、道路規劃、地下設施規劃等，要從全局觀點出發合理解決，使其構成有機整體，一旦規劃形成就要以此為依據進行排水管網工程建設。
　　4.加強施工質量管理
　　①健全制度，增強責任心
　　市政施工企業應健全各項質量管理制度。對各級質安員的職責范圍，工程質量檢查制度，工程施工資料整編交付辦法都要詳細規定，對具體的工程項目各道工序要有明確的內檢標準和詳細的工藝要求。使各級作業人員有章可循，加強工序檢查，嚴格工藝紀律。上道工序為下道工序服務。上道工序不合格不得進入下道工序，下道工序監督檢查上道工序，配以自檢、互檢監督機制，并運用經濟手段參與質量管理，獎優罰次，促使企業全員的質量意識得到提高，人人爭創優良工程。
　　②提高施工技術水平
　　“工欲善其事，必先利其器”。采用先進的施工技術，不僅可以加快工期，而且更能保證工程質量，比如非開挖技術、頂管技術、降水技術等能夠解決施工中較困難的問題。
　　③加強現場監理
　　工程監理人員必須經常深入施工現場，進行施工全過程的管理。在管網設計時，設計人員不可能很全面地掌握基礎資料，工程管理人員可根據施工時出現的具體情況，適時地提示變更設計方案，避免施工單位“完工了事”的態度造成施工質量問題。施工管理做的好可以帶來時間與效益的成功。
　　5.加強管網設施維護和管理
　　① 定期清疏管網設施和加強泵站管理
　　定期周期性對市政排水管網檢查井、泵站、進水井逐個逐段進行巡查、清理、疏通，從業人員應熟悉所管轄排水管線的來龍去脈，努力確保排水管網設施的完好率達到規定要求。
　　泵站的設備管理養護實行定員制，實行24小時值班制度，責任落實到每個人。分工明確，采用量化考核打分制，增強管理人員的管理意識，出現問題，及時發現解決，促進泵站管理水平整體向上提高。
　　②采用先進的清掏技術和修補技術
　　新時代要求改變排水維護操作落后的工藝，進一步提高養管水平，實現排水科技進步，需要采用高效、安全、衛生、經濟的清掏技術和管道修補技術。譬如采用高壓沖冼水車，吸泥車等清疏管道，可以實現下水道疏通沖水、吸泥、運泥一條龍作業。排水管道老化是難免的，采用先進的內襯法、襪筒法等維修是很有效的方法。

 

本文編號：7018