學(xué)術(shù)分科是世界各國(guó)大學(xué)的通例，但將學(xué)科設(shè)置行政化則是我國(guó)的特色。在我國(guó)目錄式的學(xué)科專業(yè)管理制度下，一級(jí)學(xué)科成為連接學(xué)科門類與二級(jí)學(xué)科(相當(dāng)于專業(yè))的重要環(huán)節(jié)。一級(jí)學(xué)科如何設(shè)置成為影響我國(guó)大學(xué)學(xué)術(shù)發(fā)展的重要制度因素。“當(dāng)學(xué)科作為一種知識(shí)分類或一定科學(xué)領(lǐng)域的相對(duì)劃分的時(shí)候，其分類或劃分不會(huì)影響學(xué)科的發(fā)展。但當(dāng)學(xué)科成為制度的一部分，演變成學(xué)科制度，特別是當(dāng)其淪為一種行政化產(chǎn)物的時(shí)候，便成為影響學(xué)科發(fā)展的重要因素。”在我國(guó)現(xiàn)行的學(xué)術(shù)分科制度中，教育學(xué)既是一個(gè)學(xué)科門類，又是一個(gè)一級(jí)學(xué)科。這種尷尬的局面持續(xù)了幾十年，無(wú)形之中嚴(yán)重影響了教育學(xué)科的發(fā)展。本文從我國(guó)學(xué)科目錄的調(diào)整切入，就教育學(xué)門類下設(shè)置“教育學(xué)”一級(jí)學(xué)科是否合適以及撤銷教育學(xué)一級(jí)學(xué)科后應(yīng)設(shè)哪些教育類一級(jí)學(xué)科展開討論。
　　一、我國(guó)學(xué)科目錄中一級(jí)學(xué)科設(shè)置的變遷
　　學(xué)科目錄是中國(guó)特色學(xué)科專業(yè)管理制度的重要組成部分，在人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)和教育統(tǒng)計(jì)分類中發(fā)揮著極其重要的作用。截至目前，我國(guó)政府部門先后出臺(tái)過(guò)四份學(xué)科專業(yè)目錄。第一份是1983年3月國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)第四次會(huì)議決定公布試行的《高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)授予博士和碩士學(xué)位的學(xué)科專業(yè)目錄(試行草案)》。第二份是1990年10月國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)第九次會(huì)議正式批準(zhǔn)的《授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專業(yè)目錄》。第三份是1997年國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、國(guó)家教育委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專業(yè)目錄》。第四份是2011年2月國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)第二十八次會(huì)議審議批準(zhǔn)的《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄》。
　　
　　從表1可以看出，哲學(xué)、教育學(xué)門類的一級(jí)學(xué)科設(shè)置從1983年到2011年一直保持不變。管理學(xué)自1997年新增為門類并設(shè)5個(gè)一級(jí)學(xué)科后至今也保持不變。經(jīng)濟(jì)學(xué)一級(jí)學(xué)科在1997年被撤銷，增設(shè)了2個(gè)一級(jí)學(xué)科，在新目錄中保持不變。法學(xué)有小幅增加，增設(shè)了1個(gè)一級(jí)學(xué)科。歷史學(xué)和文學(xué)在最新的目錄中發(fā)生了較大變化。歷史學(xué)一級(jí)學(xué)科被撤銷，新設(shè)了3個(gè)一級(jí)學(xué)科。文學(xué)門類中藝術(shù)學(xué)一級(jí)學(xué)科被撤銷，藝術(shù)學(xué)調(diào)整為新的學(xué)科門類，并在其門下增設(shè)了5個(gè)一級(jí)學(xué)科。理學(xué)門類幾十年來(lái)也一直變化不大，最新的目錄與最初的目錄相比，也只增加了2個(gè)一級(jí)學(xué)科。變化較大的是工學(xué)：最早的目錄中只有25個(gè)一級(jí)學(xué)科，1990年增加為26個(gè)，1997年增加到32個(gè)，2011年增加到了38個(gè)。農(nóng)學(xué)門類的一級(jí)學(xué)科數(shù)量先減少后增加，在2011年的目錄中達(dá)到9個(gè)。醫(yī)學(xué)門類的一級(jí)學(xué)科在1997年增加了2個(gè)，在2011年最新的學(xué)科目錄中又增加了3個(gè)，使該門類成為僅次于工學(xué)和理學(xué)的第三大學(xué)科門類。變化最大的是軍事學(xué)：軍事學(xué)1985年增設(shè)為學(xué)科門類時(shí)只有1個(gè)一級(jí)學(xué)科，1990年修訂學(xué)科專業(yè)目錄時(shí)一下子就增設(shè)至8個(gè)一級(jí)學(xué)科，在2011年的學(xué)科目錄中更是擁有10個(gè)一級(jí)學(xué)科，成為第四大學(xué)科門類。
　　上面對(duì)于各學(xué)科門類一級(jí)學(xué)科的分布及數(shù)量增減進(jìn)行了簡(jiǎn)單概括，那么近幾十年來(lái)我國(guó)學(xué)科專業(yè)目錄中到底先后增設(shè)了哪些一級(jí)學(xué)科呢?
　　對(duì)比1990年與1983年的學(xué)科專業(yè)目錄可以發(fā)現(xiàn)，一級(jí)學(xué)科的設(shè)置基本沒(méi)有大的變化。新增的8個(gè)一級(jí)學(xué)科主要集中于軍事學(xué)門類。1990年軍事學(xué)一級(jí)學(xué)科被撤銷，新增了“軍事思想及軍事歷史”、“戰(zhàn)略學(xué)”、“戰(zhàn)役學(xué)”、“戰(zhàn)術(shù)學(xué)”、“軍隊(duì)指揮學(xué)”、“軍制學(xué)”、“軍隊(duì)政治工作”、“軍事后勤學(xué)”8個(gè)一級(jí)學(xué)科。此外，理學(xué)門類的“管理科學(xué)”被撤銷，新增了“系統(tǒng)科學(xué)”和“圖書館與情報(bào)學(xué)”2個(gè)一級(jí)學(xué)科。工學(xué)門類中撤銷了“管理工程”，新設(shè)了“管理科學(xué)與工程”，“金屬材料”和“非金屬材料”合并為“材料科學(xué)與工程”，“輕工、紡織”被拆分成“輕工”和“紡織”2個(gè)一級(jí)學(xué)科，還增設(shè)了“農(nóng)業(yè)工程”一級(jí)學(xué)科。與此同時(shí)，農(nóng)學(xué)門類“農(nóng)業(yè)機(jī)械化與電氣化”被撤銷。
　　與1990年相比，1997年的學(xué)科專業(yè)目錄除新增管理學(xué)門類外，一級(jí)學(xué)科的變化也較大，新增一級(jí)學(xué)科數(shù)量達(dá)17個(gè)。其中，“經(jīng)濟(jì)學(xué)”一級(jí)學(xué)科被撤銷，增設(shè)了“理論經(jīng)濟(jì)學(xué)”與“應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)”2個(gè)一級(jí)學(xué)科；法學(xué)門類下“國(guó)際政治”一級(jí)學(xué)科被撤銷，增設(shè)了“馬克思主義理論”一級(jí)學(xué)科；文學(xué)門類增設(shè)“新聞傳播學(xué)”一級(jí)學(xué)科；理學(xué)門類中“自然科學(xué)史”一級(jí)學(xué)科被撤銷，增設(shè)“科學(xué)技術(shù)史”一級(jí)學(xué)科；“圖書館與情報(bào)學(xué)”也被撤銷，在管理學(xué)門類新設(shè)了“圖書情報(bào)與檔案管理”一級(jí)學(xué)科；工科門類變化最大，一級(jí)學(xué)科總數(shù)增加了6個(gè)。1997年的目錄首先對(duì)1990年目錄中工科門類部分一級(jí)學(xué)科的名稱進(jìn)行了規(guī)范，其次對(duì)部分一級(jí)學(xué)科進(jìn)行了必要的拆分和調(diào)整。比如，“電子學(xué)與通訊”被拆分成了“電子科學(xué)與技術(shù)”和“信息與通信工程”2個(gè)一級(jí)學(xué)科；“土木、水利”被拆分成“土木工程”和“水利工程”2個(gè)一級(jí)學(xué)科；“地質(zhì)勘探、礦業(yè)、石油”則被拆分成“地質(zhì)資源與地質(zhì)工程”、“礦業(yè)工程”和“石油與天然氣工程”3個(gè)一級(jí)學(xué)科。“管理科學(xué)與工程”則被調(diào)整到了管理學(xué)門類，“技術(shù)科學(xué)史”被撤銷。除此之外，又新增了“光學(xué)工程”、“環(huán)境科學(xué)與工程”、“生物醫(yī)學(xué)工程”、“食品科學(xué)與工程”等一級(jí)學(xué)科。在農(nóng)學(xué)門類，“農(nóng)學(xué)”作為一級(jí)學(xué)科被撤銷，增設(shè)了“作物學(xué)”、“園藝學(xué)”、“農(nóng)業(yè)資源利用”、“植物保護(hù)”4個(gè)一級(jí)學(xué)科。在醫(yī)學(xué)門類中增設(shè)了“口腔醫(yī)學(xué)”和“中藥學(xué)”2個(gè)一級(jí)學(xué)科。軍事學(xué)門類原“軍事后勤學(xué)”一級(jí)學(xué)科被調(diào)整為“軍事后勤學(xué)與軍事裝備學(xué)”。
　　2011年的學(xué)科目錄調(diào)整是歷次學(xué)科專業(yè)目錄調(diào)整中力度最大的一次。此次調(diào)整除增設(shè)藝術(shù)學(xué)新門類、新增21個(gè)一級(jí)學(xué)科外，筆耕文化傳播，還開了在學(xué)科目錄中不再公布二級(jí)學(xué)科的先河。與1997年學(xué)科專業(yè)目錄相比，在最新的學(xué)科目錄當(dāng)中，最顯著的變化就是文學(xué)門類，中原先的一級(jí)學(xué)科“藝術(shù)學(xué)”被調(diào)整成一個(gè)新的學(xué)科門類，并增設(shè)了“藝術(shù)學(xué)理論”、“音樂(lè)與舞蹈學(xué)”、“戲劇與影視學(xué)”、“美術(shù)學(xué)”和“設(shè)計(jì)學(xué)”5個(gè)一級(jí)學(xué)科。除此之外，法學(xué)門類增設(shè)了“公安學(xué)”一級(jí)學(xué)科；歷史學(xué)門類撤銷了“歷史學(xué)”一級(jí)學(xué)科，增設(shè)了“中國(guó)史”、“世界史”和“考古學(xué)”3個(gè)一級(jí)學(xué)科；理學(xué)門類新增了“生態(tài)學(xué)”和“統(tǒng)計(jì)學(xué)”2個(gè)一級(jí)學(xué)科；工學(xué)門類新增了“城

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