這些年經濟快速健康發展,人民生活水平得到進一步提高,同時,農村教育也取得長足發展,基礎教育地位得到進一步鞏固與加強,高考也取得階段性成績,但不論是放之于我國教育發展大背景下,還是與周邊地區相比,本地經濟發展仍舊落后,教育發展面臨重重挑戰,也存在較多需要解決的問題,尤其是農村初中教育,值得我們給以更多關注。
　　1.困境中的農村初中教育管理。總體來看,新時期教學條件得到不同程度改善,師資水平不斷提高,農村每個家庭基本上能支付起孩子的教育投資,鄉村部分家長把孩子送到初中(或其他私立學校)接受更好的教育,學生平均年齡下降,但是當前農村初中教育至少存在這樣幾個問題:
　　1.1 初中生流失率較高。通常,每學期期末考試前一個月,如遇惡劣天氣就有一部分怕吃苦的學生由于家長不在家,爺爺、奶奶或親戚又管不了,不上學,在家玩;期末考試結束又有一部分學生選擇離開學校;尤其是放完寒假,有不少學生沒有回歸校園。每學期學生流失率都較高,這些學生當中有一部分同學是跟隨家人外出打工,也有一部分同學在社會上散混,這無疑給社會帶來太多不安定因素。
　　1.2 孩子不愛學習。與以前的學生相比,我們對現在初中生最大的印象就是大量學生對讀書沒興趣,不愛學習,整日在學校混。有幾種同學較為典型:第一種是對學習不感興趣,聽課、做作業、考試對于他們來說都是令人痛苦的事情,貪玩,整日消極應付;第二種是堅信讀書沒用,來讀書純粹是應付父母,如果離開學校一則沒有那么多玩伴,二則父母不會提供每月固定的生活費,所以他們把學校當作一個游玩的地方;第三種是對未來失去信心,認為只有在縣城高中念書才有前途,而縣城高中每年招生量有限,鄉村初中必須是班上名列前茅的學生才有希望進入該行列,自己基本上沒戲,再努力也沒用,所以便干脆不學了;第四種較為糟糕,晚上經常外出喝酒、游蕩、泡網吧、打架,白天在教室睡覺。
　　1.3 學生與老師的沖突多。不論是媒體報導,還是在我們身邊,經常聽到、看到學生與老師發生正面沖突的事例,其中情節較為嚴重的例子并不鮮見。具體表現有兩點:一是由于某些學生不愛學習,在課堂上搗亂,使得課堂教學無法進行,或者在學校做出違反校規校紀的事情,老師在給予批評引導的時候發生沖突;二是由于學生的“自由”、“人權”意識的增強,使其在受到“委屈”(或不公平“待遇”)而又沒有有效溝通的情況下與老師發生沖突。另外,大量年輕老師由于經驗不足無法“鎮住”學生,使得學生與老師之間的溝通無法在“權威”環境中展開,很容易發生沖突。
　　當發生沖突時,學校往往處于較為尷尬的處境,如給予適當干預甚至處分,學生往往會離開學校走上社會,這樣無法起到教書育人的效果;如不嚴格管理,教學秩序無疑會受到惡劣影響。
　　2.農村教育管理現狀的成因。無疑,我們有必要把分析農村教育管理現狀放在經濟社會轉型這個大背景下來討論。
　　首先,伴隨著戶籍制度的松動,農村大量勞動力外出務工,因父母雙方或一方外出務工形成的農村特殊少年兒童群體——“留守少年兒童”數量已達2000多萬。其結果是孩子由老人或親戚照看,既得不到適當成長引導,在學習、生活中又缺乏督促和監管,孩子自由放任的成長,他們不知道學習的重要性和必要性,卻對新奇、有趣、刺激的事物十分迷戀。尤其是隨著經濟社會的發展,游戲廳、網吧、錄像廳等場所進入農村,沒有家長監督的孩子很容易沉迷其中,更為嚴重的是這些場所傳播的不正當內容很容易污染孩子思想,給孩子的成長造成非常不利的影響。在家庭教育的缺失和道德約束缺乏的情況下,一些留守兒童沒有養成良好的生活習慣和道德品行,違法違紀案件呈現上升趨勢。
　　其次,伴隨著義務教育制度廣泛推廣和深入執行,從小學到初中,不論學生學習成績如何都必須進入初中學習,而不像以前必須成績合格才能進入初中學習,使得大量學習較差或者對學習不感興趣的同學進入初中校園。這樣導致的結果是初中生入學水平參差不齊,而差別分班教學被明令禁止,使學校難以提供適當教學內容與資源。同時,初中階段取消了許多考試后只剩下中考了,在濃重的“外出打工也掙錢”的氛圍中,初中教育管理突然失去了抓手。當然,這部分不愛學習的學生也給學校教學秩序帶來了許多麻煩。
　　再者,由于高中招生規模的限制和受職業教育無用論的影響,學生把讀書當作賭博,他們想當然的認為上學就是為考大學,如果考不上大學就一無用處,不如趁早放棄。
　　最后,老師參與管理的積極性不高。其主要原因是在缺乏國家財政撥款支持的前提下,農村教育部門由于財政困難,在規定免除學費無法收取雜費時,老師待遇僅剩下工資,自然失去了積極性。另外,部分同學的人權意識和獨生子女優越感特別強烈,“你不能體罰我”,“我不用你管”,“你沒有權利管我,你也管不了，筆耕論文新浪博客

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