摘 要 現代遠程教育擔負著實現高等教育普及化和大眾化的任務，只有科學定位我國現代遠程教育的目標，樹立正確的遠程教育質量觀，才能更好地促進遠程教育的發展。就現代遠程教育的目標定位以及應樹立什么樣的質量觀進行探討，以期促進現代遠程教育的健康發展。
　　關鍵詞 遠程教育 目標定位 質量觀
　質量問題是任何一個教育組織都關心的問題，因為它是教育事業的生命線，也是其存在價值的體現。同樣，對現代遠程教育而言，筆耕文化傳播，質量問題一樣是它的生命線，是其發展的關鍵。質量問題解決不好，現代遠程教育的發展前途就無從談起。因此，現代遠程教育的質量問題是極端重要且不容忽視的。所謂遠程教育質量觀，就是指用什么樣的標準來評價各個歷史時期所培養的學生的質量和教育的效果，是遠程教育目的觀、人才觀和價值觀的反映。由于遠程教育與傳統教育在教育對象、教育使命、教育方式上都存在較大差別，遠程教育與傳統教育的質量觀也存在一定程度的差別。這是客觀存在并且不容忽視的問題。特別是進入21世紀，世界發展顯示出的是以高新技術為核心的知識經濟占主導地位。知識的發展與傳播依托網絡的高速發展，顯得更加便捷。人們對教育需求數量的不斷增加，對教育需求層次的日益提高以及高等教育大眾化的發展趨勢，給我國遠程教育發展又帶來了一個春天。遠程教育與傳統教育的根本目的是一致的，都是通過有意識的知識傳播，從而影響人的身心發展，進而促進社會的發展。然而遠程教育自身有一定的特殊性，其運作途徑和手段與傳統教育有很大區別，這就容易使那些已經習慣了傳統教育的學生和社會組織，在接受遠程教育的時候，產生一定程度的不適應性，認為遠程教育的質量應該與傳統教育的質量看齊，并且由此引發了對遠程教育質量的懷疑和擔憂。
1 現代遠程教育的目標定位
要解決上述的種種困惑，必須要理解遠程教育的使命，明白遠程教育的任務是什么，它的出現對社會和個人有什么樣的影響等等。所以我們要明確的是現代遠程教育的目標定位問題。
1.1 現代遠程教育擔負著普及高等教育，實現高等教育大眾化的艱巨任務
高等教育的普及化、大眾化是20世紀60年代以來世界高等教育發展的大趨勢。馬丁·特羅提出的“高等教育大眾化”有一個公認的數量指標，就是高等教育毛入學率達到15%以上。西方發達國家在20世紀60~70年代就已基本進入高等教育的大眾化階段，現在已經進入或正在進入普及化階段；一些發展中國家，也已進入了大眾化階段。而中國的高等教育毛入學率截至1999年只有9.5%左右，這其中還包括各種形式的成人高等教育。如果除去成人學歷教育所占人數，能接受高等教育的人數僅5.6%，距發展中國家的平均水平（14.1%）和達到大眾化階段的最低限（15%）都還有相當距離。我國要在2010年使入學率達到15%，實現高等教育的大眾化，任務相當艱巨。大眾型、普及型人才的培養，光靠傳統教育是遠遠不夠的。遠程教育可以充分利用現代信息技術，有效地發揮現有各種教育資源的優勢，為高等教育大眾化的實現提供強有力的支持和保障。遠程教育和傳統教育一樣，也是高等教育大眾化的承擔者。《面向21世紀教育振興行動計劃》對遠程教育發展作了宏觀上的規劃，提供了政策上的支持，認為“實施現代遠程教育工程”，將“有效地發揮現有教育資源的優勢，是在我國教育資源短缺的條件下辦好大教育的戰略措施”。因此，遠程教育主要應定位于參與高等教育大眾化、普及化進程。
1.2 遠程教育承擔著培養實用型人才的任務
每一個國家、每一個歷史時期的教育都應與當時的社會發展、經濟建設、科技進步的總體要求相適應，在正處于社會主義現代化建設的時期的當代中國也不例外。當前我國經濟發展正面臨一個有重大戰略發展機遇的關鍵時期，同時又面臨著經濟增長方式的根本性轉變。我國經濟結構也正迎接著戰略性調整的挑戰。中國經濟發展到今天，取得了舉世矚目的偉大成就，需要的不僅僅只是精英分子，更多需要的是擁有各種技能的實用性人才。遠程教育是培養此類人才最好的承擔者，它利用靈活多樣的教育方式，克服了傳統教育的不足。
1.3 遠程教育承擔著構建終身學習體系的任務
在以知識經濟占主導地位的21世紀，強調知識信息處于爆炸的狀態，一點也不為過。從事任何工作的人員都必須不斷學習新知識，掌握新技能；大量的不合格人員需要重新學習以適應新的工作需要。建立一個能適應社會快速變化發展的終身教育體系，不僅順應了當今時代的要求，也是現代遠程教育不可推卸的責任。《面向21世紀教育振興行動計劃》就明確提出了“實施‘現代遠程教育工程’，形成開放式教育網絡，構建終身學習體系”的任務。從我國目前的實際情況來看，遠程教育與傳統學校相比，無論在哪一方面，都沒有太大的優勢，所以要求遠程教育培養研究型人才的實際難度比較大，可以把遠程教育定位在培養實用型人才，完善終身教育體系上。
2 現代遠程教育質量觀
不可否認，現代遠程教育確實和傳統教育在質量上存在差異，要解決人們思想上的疑慮，除了明確遠程教育的目標定位，最重要的還是樹立新型的質量觀。所謂質量觀，就是指用什么樣的標準來評價各個歷史時期所培養的學生的質量和教育的效果。質量觀是個歷史的范疇，也是個相對的概念，它伴隨著時代的要求發生改變，它的形成與遠程教育的發展歷史緊密相連。現代遠程教育在不同的歷史時期，有不同的質量觀和質量標準。在20世紀70年代，中國遠程教育只是為了滿足求學者的學習需要，提高廣大求學者的知識水平和培養適應社會經濟發展所需要的各類人才。其質量標準只要達到各類專科層次標準、能適應工作的需要就可以了。到了20世紀90年代末期，中國遠程教育的質量標準主要是培養應用型和技術型高等專科人才。進入21世紀以后，隨著現代遠程教育的發展，質量觀發生了很大變化。現代遠程教育不但要培養各類高等專科應用型人才，而且也要培養具有高等水平的本科生應用型和技術型人才，并且要有一定的特色。也就是說，現代遠程教育的質量觀既要有統一性，也要有多樣性，還要有特色性。