為適應我國高等教育大眾化和高校收費制度,1999年國家運用教育成本分擔理論開始在高校實行了國家助學貸款政策。現在已經成為我國高校學生資助政策體系中的核心內容,已成為資助貧困生完成學業的主要渠道。盡管現行國家助學貸款政策體系基本形成并不斷得到完善,但離實現“不讓一個大學生因貧困而失學”的基本目標仍然很遠。對政策的研究和分析也一直是我國學者和政府共同關心的領域。根據政策的實施及特征,將1999年開始至2010年的國家助學貸款政策文本分為創建和形成、普及和擴大、調整和改革、深化改革和創新四個階段。根據我國國家助學貸款政策文本的不同作用,將政策文本分為政府職能政策、貸款政策、還款政策、配套措施政策四類政策文本,作為貫穿始終的文本分析框架。本文對四個階段的助學貸款政策進行文本分析,形成國家助學貸款政策實施以來的整體變化的論述。在此基礎上提出我國國家助學貸款政策文本在政府職能政策、貸款政策、還款政策、配套措施政策四方面均存在的不足之處和歸因分析,最后有針對性的提出了我國國家助學政策文本設計的建議,完善政府職能政策缺失、加強貸款政策有效性、擴展還款政策渠道、多角度完善配套制度政策。本文從政策文本分析...

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【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
    1.1 選題背景
    1.2 研究意義
        1.2.1 理論意義
        1.2.2 現實意義
    1.3 文獻綜述
        1.3.1 國家助學貸款政策的研究狀況
        1.3.2 教育政策文本的研究狀況
        1.3.3 簡要評述
    1.4 主要內容、研究方法與可能的創新點
        1.4.1 主要內容
        1.4.2 研究方法
        1.4.3 可能的創新點
第2章 國家助學貸款政策文本分析的起點
    2.1 相關概念的界定
        2.1.1 教育政策
        2.1.2 一般商業助學貸款政策
        2.1.3 國家助學貸款政策
        2.1.4 文本分析
    2.2 國家助學貸款政策文本的選取與分析架構
        2.2.1 國家助學貸款政策文本的選擇
        2.2.2 國家助學貸款政策文本分析框架的內容釋義
第3章 國家助學貸款政策文本內容的分析
    3.1 創建和形成時期政策文本內容的分析
        3.1.1 政府職能政策
        3.1.2 貸款政策
        3.1.3 還款政策
        3.1.4 配套制度政策
        3.1.5 國家助學貸款策文本分析
    3.2 普及和擴大時期政策文本內容的分析
        3.2.1 政府職能政策
        3.2.2 貸款政策
        3.2.3 還款政策
        3.2.4 配套制度政策
        3.2.5 國家助學貸款政策文本分析
    3.3 調整和改革時期政策文本內容的分析
        3.3.1 政府職能政策
        3.3.2 貸款政策
        3.3.3 還款政策
        3.3.4 配套制度政策
        3.3.5 國家助學貸款政策文本分析
    3.4 深化改革和創新時期政策文本內容的分析
        3.4.1 政府職能政策
        3.4.2 貸款政策
        3.4.3 還款政策
        3.4.4 配套制度政策
        3.4.5 國家助學貸款政策文本分析
第4章 國家助學貸款政策文本的問題透視
    4.1 國家助學貸款政策文本的變化
        4.1.1 政策文本的整體演變
        4.1.2 政策文本的階段變化
    4.2 國家助學貸款政策文本中的問題
        4.2.1 政府職能政策的缺失
        4.2.2 貸款政策的有效性不足
        4.2.3 還款政策缺乏靈活性
        4.2.4 配套措施政策不完善
    4.3 國家助學貸款政策文本中問題的歸因分析
        4.3.1 社會環境的欠缺
        4.3.2 利益主體能動性不高
        4.3.3 政策自身問題重重
第5章 國家助學貸款政策文本中問題的完善對策
    5.1 完善政府職能政策缺失
        5.1.1 明確國家助學貸款模式政策
        5.1.2 完善管理體制政策的規范性
        5.1.3 加強政府執行手段的力度
    5.2 加強貸款政策有效性
        5.2.1 提高貸款獲得的可行性
        5.2.2 提高貸款資金的運作效用
    5.3 擴展還款政策渠道
        5.3.1 改進常規還款方法
        5.3.2 拓寬非常規還款方式
    5.4 多角度完善配套制度政策
        5.4.1 完善學費減免制度
        5.4.2 改善就業環境
        5.4.3 完善市場經濟,共建信用市場
        5.4.4 引入商業保險機制
第6章 結論
    6.1 國家助學貸款政策文本演變的影響因素
    6.2 國家助學貸款政策文本要注重深度和廣度的挖掘
    6.3 不足和尚待解決之處
附錄
參考文獻
致謝
作者簡介
攻讀學位期間發表的論著及獲獎情況



本文編號：4002908