摘　要　成人教育的創新對我國建設全面的小康社會具有重要的意義。主要闡述了成人教育在全面建設小康社會中的作用，現階段的弊端以及如何實現成人教育創新等幾個問題。
　　關鍵詞　小康社會　終身教育　成人教育

1　全面建設小康社會中的成人教育
1.1　成人教育能夠實現國民教育體系的完整
　　“形成比較完善的現代國民教育體系”是教育發展目標的一個定位。我國目前的國民教育體系層級結構為：學前教育、初等教育、中等教育、高等教育的學校教育制度和多樣化的進修培訓與成人教育等。國家考試制度、證書制度、學位制度從不同側面支撐著國民教育體系。我國教育體系的基本架構比較完整，但不夠完善。主要表現為較高層級的教育欠發達，后續教育體系比較薄弱，對繼續教育、社區教育等重視不夠。目前我國繼續教育主要是以成人教育形式來進行。成人教育的主要載體是各級各類成人院校、培訓機構、遠距離教育、社會文化生活教育和農村掃盲及技術培訓所進行的各種教育。成人教育是以年齡劃分的一種教育類型，實質上它涵蓋了掃盲教育、基礎教育、職業教育、高等教育、社會教育等各方面的內容。成人教育在我國國民教育體系中，從來就占有一席之地。按大系統分類，筆耕論文，可分為普通教育與成人教育。從管理體制的視角來看，我國的教育體系是由普通基礎教育、職業技術教育、普通高等教育、成人教育構成。從終身教育的視角來看，成人教育是學校后教育—繼續教育的總稱。因此，成人教育是我國國民教育體系中不可缺少的組成部分，完善的教育體系中，一定需要完整的成人教育。
1.2　成人教育可以實現人們享受教育的權利
　　“人民享有接受良好教育的機會，基本普及高中階段教育，消除文盲”是一個定量目標。這個目標既把握了我國當前的國情，也適應了全面建設小康社會的需要。我國基礎教育的現狀是：基本普及義務教育，基本掃除青壯年文盲。但是人口平均受教育年限僅為8年，成人文盲率為6．7%。截止到2000年，我國15歲以上人口文盲仍有8 507萬人，高中階段的毛入學率不及50％，高等教育的毛入學率僅14％,這一組數字清楚地表明掃盲任務仍然艱巨而繁重。8 507萬人的后續教育包括小學、初中、高中以至于高等教育，大部分需要以成人教育的形式來完成。在未來的20年中，按教育規劃，九年義務教育地區人口由85％提高到95％，高中階段入學率達到85％，高等教育入學率接近50％，則文盲、半文盲比例可下降到3％以下，人均受教育年限接近11年。這是一個接近中等收入國家的平均水平。這個發展速度與經濟增長翻兩番同步，也是將人口負擔轉化成人力資源的必然過程。保障目標的實現，提供良好的教育機會，需要有較豐富的教育資源，成人教育資源不但必須保持，而且應該發展。
1.3　成人教育是學習型社會的實現途徑
　　“形成全民學習、終身學習的學習型社會”是一個現代教育理念，并已逐步成為主導教育思想，也是全面建設小康社會的標志。成人教育與終身教育有天然的聯系，前者最能彰顯后者的特征和原則，成人教育是終身教育思想的最先接受和傳播的類型與通道。成人是接受終身教育的主體，接受教育時間最長、活動空間最廣，獲得的知識比重達90％～95％。在相當長的一段時間內，要從整體上提高全體國民的基本素質，只靠傳統的、正規的教育是遠遠不夠的，必須有全社會的配合，通過多種形式的成人教育、繼續教育來提升其自身的可持續發展的內趨力。青少年時期接受的正規學校教育是有限的和階段性的，終身學習的無限需求只能通過多樣性的成人教育來完成。教育將從一種強制的、功利性的灌輸，轉變成貫穿人們生命過程的自覺意識，成為自下而上的狀態和準則。必須著手將社會發展模式和運行機制轉變到適應學習型社會的狀態。接受成人教育是“形成全民學習、終身學習的學習型社會”的一個必然過程。
1.4　成人教育能夠促進人的全面發展
　　“促進人的全面發展”，“全民族的思想道德素質，科學文化素質明顯提高”是全面建設小康社會教育的主要目標。江澤民同志指出：“推進人的全面發展，同推進經濟、文化的發展和改善人民物質文化生活，是互為前提的”。“促進人的全面發展”正是基于人的發展與時代發展共進這一客觀規律所制定。人的全面發展就是從人的知識到能力，從品質到心理的全面健康，就是人在體力、智力、情緒、倫理等方面的多種要素結合起來，成為具有全面素質的人。全面發展的人不僅僅是具備高學歷、高技術、擁有實用和贏利知識的人，還應該是目標高遠的人，是追求和諧發展、珍愛生命、意志堅定的人，是有理想、信仰追求、崇高文明的人。人類要追求生命質量與自我完善，還要通過以成人教育為表征的繼續教育來承擔起這一義務，因為成人可以通過回歸教育認識世俗價值觀的缺陷，醫治思想深層的精神癥結。由于成人教育形式的多樣性：遠距離、“虛擬化”、有針對性的短訓、有選擇性的“教育超市”，使塑造“全面發展的人”成為可能。只有用“大教育”的觀念，整合社會的學習資源、文化資源、知識資源，拓展教育空間，才能從更大的社會范圍推進人的全面發展。